杭州日报讯 就业是最大的民生，是残疾人融入社会的重要途径。如何以数字化改革为契机，实现助残共富，让党和政府的阳光照进全市残疾人心里，关乎残疾人事业的高质量发展、关乎“数智杭州·宜居天堂”的温度。

今年2月以来，为构建残疾人高质量就业工作闭环，我市在全国率先搭建残疾人高质量就业评价体系、出台残疾人职业技能培训管理办法、优化残疾人就业创业补贴制度。昨日，市残联、市财政局、市人社局联合发布杭州市残疾人培训就业新政，以及2022年残疾人就业增收共富十件实事。

搭建高质量就业评价体系 实现残疾人劳有厚得

残疾人是一个特殊困难的群体，要实现共同富裕，就业是最优方案。

“当前，杭州市劳动年龄段内，有劳动能力和就业愿望的残疾人就业率达95.83%，但残疾人就业结构不合理，按比例、集中就业等单位就业比例仅为52.93%。”市人社局就业管理服务中心副主任王坚提到，残疾人高质量就业评价体系分为体系的构建、理论研究和实践基础、运用建议三个部分，主要加强对残疾人就业创收环境的监测和评价，填补了业内空白。通过杭州数智助残系统“驾驶舱”，可以一屏呈现、实时监测、在线督办，赋予残疾人就业工作风险预警功能。

相较于健全人来说，残疾人就业层次不高，收入水平整体偏低，地区、城乡间的差距更加明显。记者看到，残疾人高质量就业评价体系设置“整体就业率”“培训覆盖率”“职业技能提升率”“百分百就业”“单位就业比例”“社会保险参保率”“工资收入水平”等核心指标，帮助提升残疾人技能水平，引导各地残联开发优质单位和岗位，优化残疾人就业结构，实现残疾人劳有厚得。

完善残疾人“就创”补贴 鼓励企业超比例安置

为鼓励企业超比例安排残疾人就业，杭州出台了一系列就业创业补贴制度。

市财政局社会保障处副处长钟晓君举例，比如规定用人单位每安置一名杭州户籍残疾人就业，就按照残疾人职工工资在当地最低工资标准的120%—200%和200%以上两个梯度，分别给予用人单位当地最低工资标准1倍和2倍的岗位补贴。对安置智力、精神和重度残疾人就业的残疾人辅助性就业机构，根据机构创办规模及安置残疾人数，给予3万—20万元的开办经费补贴。“通过梯度补贴，鼓励用人单位逐步推出高层次就业岗位，扩大就业收入中高区间的就业规模。”

此外，对从事“云客服”“云审核”等居家网络就业的残疾人,每月工时超过20小时、每小时工资收入低于当地最低工资标准的残疾人,给予每月不低于200元的就业补助。对安置农村残疾人就业且日均劳动报酬不低于100元的经济组织实体，每安置1人，按实际就业时间每满一月给予1000元的就业补贴，且不设年龄限制。

“我们集团有1200多名员工，其中有100多名残疾人，薪酬待遇方面实行同工同酬。每年，我们都会定向到杭州聋校、特殊教育学院招聘残疾学生，新政出台，对于企业接纳残疾人的意愿将大大提高。”知味观集团副总周赛告诉记者，在工作中，这些残疾人并不比普通员工逊色，不少人拿过全国职业技能大赛一等奖。作为传统餐饮企业，手艺传承离不开“师带徒”。“我们在学校建立了企业课堂，每周派师傅进校上两天课，每年，这些残疾学生还会走进我们企业实训，等毕业走上工作岗位，面点制作等手艺已驾轻就熟。”

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