以旧改“最佳案例”推动形成更多“共富实景”

杭州日报讯 办好民生关键事，提升共富幸福感。

2021年，全市完成改造211个小区，完成率105.5%，惠及住户近7万户；各项改造工作得到了群众的认可，国家住建部也连续刊发两期简报推广旧改“杭州经验”。

这些旧改小区，呈现出哪些新亮点？哪些新经验新模式值得推广？

近日，市建委启动了2021年度老旧小区综合改造提升工作最佳案例评选活动。根据网络投票结果，全市共有30个项目脱颖而出，入围第二轮专家评审，并于昨天进行现场评选。

“我们希望通过评选活动，选出一批充分体现群众积极参与、社会主动介入、社区短板补齐、小区环境改善、历史风貌保存、基层治理提升的优秀项目，在全市范围形成样板引领、比学赶超的良好氛围，推动2022年老旧小区改造民生实事任务高质量完成。”市建委相关负责人介绍，本次评选将最终选出10个最佳案例和20个专项案例，“我们将以旧改小切口深度融入共富宏观大场景，用力用心用情办好这件民生实事，精心精准精细营造共同富裕现代化基本单元。”

党建统领特色优势越来越突出

老旧小区改造，落脚在服务民生，关键在居民参与。

走进滨江区七甲闸社区缤纷北苑，统一整洁的立面、葱郁有序的绿化、彩色蜿蜒的沥青跑道，还有每幢楼前高高矗立的加装电梯，都展现出这个老小区“改头换面”的新气象。

当问起“最有获得感”的改造项目时，今年76岁的居民施有兴，将记者带到小区17幢的架空层。只见这里一处处楼廊空间被巧妙地利用了起来，精心打造成了党群议事区、会客厅、儿童游玩区、亲子阅读区、观影区、健身区等等。

“其实，以前的缤纷北苑和许多回迁安置小区一样，都面临高层架空层杂物堆积、电线私拉、电动车乱停等管理难题。”七甲闸社区工作人员赵静娜介绍，去年小区旧改启动后，楼廊改造成为很多居民的共同诉求。“为此，社区党组织与物业、业主等多方联动，激活楼道党小组力量，挨家挨户收集建议。”

在党员带动下，居民们不仅出点子给建议，还在经费和资源上切实支持改造。“党员带头‘众筹’，居民们纷纷响应。”赵静娜说，这让楼廊改造这件原本“哪家都不管”的难办事，变成了“一起商量着办”的“大家事”，“改造后的管理，也是由居民自发轮班，实现自筹自建和自治，形成了‘一楼一品’。”

如今，在缤纷北苑，小区楼廊这个“最小单元”已成为离居民最近的休闲娱乐、亲子共玩的好去处，描绘出“远亲不如近邻、团结友爱一家人”的温馨和谐邻里场景。

以党建为引领推动共建、共治、共享，成为这轮旧改的有力举措和突出特色。

去年，市建委联合市委组织部联合出台《关于以党建引领高质量推进老旧小区改造提升的指导意见》，从规范性文件层面确定党组织在小区治理中的领导地位。目前，全市已累计建立旧改项目党组织130个，设立实体化党建阵地134个。

“从这轮案例中我们可以看到，党建正成为旧改的重要抓手，市民成为旧改的重要依靠。”昨天下午的评审会上，杭州市房屋安全和更新事务中心副书记吴黎梅感慨，杭州的老旧小区改造已经逐步成为社会基层治理的重要途径，“下一步，可以引入更多的社会力量参与到老旧小区改造和长效管理中来，进一步提升基层治理水平。”

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