现代农家乐——芦茨土屋 记者 许卓恒 摄

风景秀丽的富春江畔，有个与她同名的小镇，富春江镇。

小镇虽小，名气却很大。这里拥有1家世界500强企业、1家上市公司，还集聚了一大批水电设备制造和汽车配件制造等企业。

“在贯彻落实市委工作会议精神过程中，我们提出以加快城乡统筹发展为良机，做强产业、建好城镇、增加就业、完善保障，将富春江镇建设成为人人向往的国际化城镇。”富春江镇党委书记王优健说。

强企带动 积极打造工业集聚大平台

富春江镇可以说是一个国际化小镇，早在1958年就建有富春江电厂，1960年又成立富春江水电设备总厂，见证了中国水电制造业的发展历程。如今的世界500强东芝水电、中国最大的民营大型水电机组制造商浙富水电，还有上百家水电配套企业，吸引着许多外国人在此工作与生活。

市委工作会议明确了加强城乡区域统筹、加快构建城乡区域发展一体化新格局的主要路径，其中就包括做大做强中心镇，实现强工补农。王优健表示，“富春江镇的发展思路是进一步做大、做强现有工业企业，从而为城镇居民提供更多就业机会和更高的福利待遇，保障他们安居乐业。”

十二五期间，富春江镇将以沙湾畈区块为平台，进一步拉开大产业框架，建设重点以浙富股份、东芝水电、汽车内饰件为龙头，50多家中小企业为基础的机械制造业集聚地，把全国水电设备制造基地这张“金名片”推向全世界。

在东芝水电，采访团参观了国内一流、全省最大的水电设备制造厂房。据了解，浙富水电新建的55000多平方米标准厂房也已竣工，公司经营规模进入国内水电设备行业第二集团前列。“长远来看，富春江镇除了水电设备制造，还要进入火电、核电、风电等领域，成为中国发电设备制造基地。”王优健信心满怀地说，镇里正积极帮助企业拓展市场，已和“东电”、“哈电”、中国水利水电建设集团等多家中国500强企业签署战略合作协议。

风情小镇 勾勒富春江岸靓丽风景线

科学规划是实施统筹城乡发展的前提。市委工作会议后，富春江镇多次研究城镇未来发展规划，基本确立了“1+3”规划思路，即一个中心城区和俞赵、芝夏、芦茨三个中心村。其中，中心城区和俞赵、芝夏发展现代制造业，芦茨发展旅游业和休闲观光农业。

“我们将按照工业化理念加快现代农业发展，一方面推进土地流转，一方面创建精品园区和示范基地。”王优健称，到2015年，富春江镇土地流转面积将达6000亩，占耕地总面积的50%以上。

沿着芦茨古道，进入芦茨湾，一幅山清水秀、风光旖旎的实景图顿时呈现在眼前，令人好生惊叹。

在芦茨境内，有被誉为“江南九寨沟”的白云源风景度假区等著名旅游景点，还保留着大量的古建筑群，行走村间，时不时能见到正拿画笔创作的人们。前两年，有村民将自家祖宅打造成风景别致的“芦茨土屋”，不仅可以接待游客，还能模仿杭州西溪湿地，吸引艺术家前来创作。芦茨村党总支书记方宗和说，“现代人要好玩，只有农村能提供这么好的条件，土屋的房间虽少，生意却很火，一般都需要提前预定。”

“农民增收是统筹城乡发展实绩的硬指标。”未来两至三年，富春江镇计划在芦茨村再造一批类似的农家乐项目，把芦茨创建成历史文化与山水旅游完美结合，具有较高知名度和美誉度的风情小镇，并通过风情小镇建设，发展壮大芦茨农家乐产业，以点带面，富裕一方百姓，真正实现城乡统筹发展。

系列动作 着力保障和改善民生

市委工作会议明确，推进民生保障一体化，是今后一个时期我市加强城乡区域统筹发展的主要任务。富春江镇，这座由水电制造产业孕育而成的现代小镇，同时也充满责任地滋养并反哺着当地民众。王优健表示，“十二”五期间，富春江镇在民生保障方面将有更大的动作。

“我们将在镇中心组建县中医院分院，并针对部分省部属企业职工医保市级统筹问题，开通异地刷卡结算。为参加新型农村合作医疗的农民免费提供健康体检，农民家庭健康档案率达90%以上。”

农村中心幼儿园和村级幼儿教学点的标准化建议也会推进，农村学前3年幼儿园入园率达100%。同时，加大农村公共文化设施投入，实现村活动室、篮球场地等公共体育场地和设施全覆盖。此外，镇里将出资，采取一帮一、一帮多、多帮一等形式解决农村分散供养的“五保”老人生活问题。

对于失地农民的保障，除了按照农村宅基地换城镇公寓和农村土地换城镇社保的要求，给予失地农民充分的保障外，还提供就业培训机会，确保失地农民不失业。

“我们希望通过五年的努力，让富春江镇这座国际化小城镇在杭州西部大放异彩，成为集聚发展的宜居小镇和保障充分的幸福之镇。”王优健说。