在杭州中山中路附近的古街老巷中,有一个叫“三元坊巷”的小巷隐匿其中,相传明朝时有位宰相,在杭州读书期间居住在此,因为他是明朝科举考试中唯一一个在乡试、会试、殿试均得第一的人,也就是“连中三元”,当时的杭州知府为了庆贺,就在街口立了一块青石碑坊,刻上“三元坊”三个大字,并将巷子改名为三元坊巷。
承载了几百年的历史,今日的三元坊巷里又经历着怎样的尴尬?
近日,杭州市民瞿先生向杭网议事厅记者反映,他们所住的三元坊巷11号的砖木结构的老房子年久失修,存在安全隐患,本应在政府的庭院改造工程中得到处理,但是由于楼里“有个别住户反对”,使得该计划搁置,院里的住户依然住得提心吊胆。
老房子中居住不便
走进中山中路上的“三元坊巷”牌坊,小巷的尽头就是瞿先生居住的11号院,两层楼的院子,虽然外墙经过一番粉饰,但仍掩盖不住老房子里诸多的生活不便。
瞿先生说:“每家的厨房都在一楼,上厕所都要出去上,要不就是走5、6分钟去流动厕所,要不就要走得更远。我们家住二楼,走上去的楼梯一般人都走得很艰难,楼梯很陡,台阶只能放一只脚,我们楼上住着老人,行走完全不方便。”
“每年夏天在楼上就像蒸笼一样热的没法休息,天天开空调,但是太热了,空调就像电风扇一样。前些日子刮台风,风大的那天瓦片吹到下面刚好砸到我的脚,还好不是老人否则后果很严重。”瞿先生说。
改善居住环境,居民自身利益要协调
一位在现场的姓朱的老街坊说:“12号院是去年拆了重新盖的,都是砖头水泥的,一家一个门,里面很新的。”透过窗子看进去,大约20平米的房间明亮而整洁,和11号院房间的阴暗狭窄形成了鲜明的对比。
瞿先生说:“对面(12号院)都有洗手间和厨房,都是砖头盖的。”看到对面重新盖的12号院,瞿先生很羡慕。
对于12号院的成功翻新,三元坊巷所属的青年路社区居民委员会负责房管服务的金康维说:“12号院的问题解决起来要简单很多,首先它不是历史保护建筑,然后它是私房容易协商,它破旧了,政府就资助进行修缮,修缮完原来的住户搬进来继续住。11号院的情况不一样。”
瞿先生说:“前些日子说要整治的时候,有人来登记,他们说我们要搬迁出去,刚开始确实有几户人不同意,后来做了一番思想工作,大家都同意搬走了,但是在谈搬迁条件的时候,有个别住户提出的要求太‘过分’,于是没谈成。”
“我们对这户人家做了很多工作,希望他们不要提出太‘不合理’的要求,但是到后来,有户人家干脆不开门了,有时见着房里灯开着,但是一敲门,他们就把灯关了,也就没办法沟通了。” 瞿先生很无奈:“他们是贪心而我们其他几家可是无辜的受罪。”
搬迁或修缮,首先要达成统一
记者随后联系了中山中路保护与综合整治指挥部(简称“指挥部”),工作人员朱鹏飞回答:“三元坊巷11号属于整治修缮的范围,他们前段时间也对11号进行了多次走访调查,有几户居民由于各色各样的问题,没有达成共识,这个院子之前是公屋,这么多年了,存在一些例如改名之类的历史问题,处理起来比较复杂,要促成搬迁,首先要整院的十几户人意见达成统一,然后我们再进行调查和准备上报区政府,获得了搬迁许可证就能搬迁了,但是首先要他们形成统一。”
如果迟迟达不成统一怎么办?朱鹏飞也解释到:“像这样的历史保护建筑,不可能让其他的都搬走了,还留个别的一两户住在里面。”
记者来到市历保中心,秘书科的余科长说道:“三元坊巷11号不算是严格意义上的历史建筑,由于与之相连的9号是历史建筑,11号也属于历史保护的范围。里面的居民可以选择整体搬迁或者对建筑进行修缮后继续居住,但是无论选择哪个,都要全体居民达成一致。经了解,之前的11号院主要是希望搬迁。”
这样的意见“不统一”问题以前有没有遇到过?
朱鹏飞说:“在中山中路综保项目中,这样的问题我还是第一次遇到。之前的比胜庙巷就达成了一致很顺利。”
提倡和谐,不采取强制措施
瞿先生疑问:如果因为个别住户的“无理”要求迟迟等不到解决,有没有一些“强硬”的手段来解决?
记者查阅《关于历史文化街区和历史建筑保护工作的若干意见》后了解到:在历史文化街区、历史建筑保护搬迁范围内的公有住房,其出租人可以依据相关政府规定与承租人解除租赁关系,如果承租人拒绝搬迁,搬迁人可以最终向该房所在区政府提出申请,由区政府作出相应的强制搬迁过渡的决定。
如果真的打不成“统一”,会不会使用该意见中的“强制手段”?余科长表示:“作为历保办,工作主要是保护历史建筑,我们不会命令指挥部去做什么,更不可能对住户采取什么强制措施,主要还是力求民主,希望住户们能够达成一个共识。”
朱鹏飞也表示:“现在是和谐社会,不会用这样的强制手段的,还是希望住户能够自己协调好,达成‘统一’。”
社区:想办法协调解决
记者与青年路社区居民委员会的周书记取得联系,周书记称,自己刚来三个月,没有接到来自11号院居民的反映,社区会向指挥部了解一下具体的情况,有需要会派出协调员对住户间的诉求进行协调。
瞿先生也表示会积极联系社区,促成事情的解决。
杭网记者将会继续关注事情的进展。