为迎接G20峰会的召开，做好服务保障工作，杭州致力于提升城市文明水平，打造“最文明”杭州。公共场所控烟是城市文明水平的重要表现，这不仅是维护公共场所环境的需要，体现了对不吸烟者的尊重，同时这也是国际上很多国家的通行举措。

杭州市在2016年出台的《杭州市文明行为促进条例》中对此作出规定：“自觉遵守公共场所有关禁止吸烟的规定，不在封闭、半封闭或者人群聚集的公共场所吸烟”。然而，与发达国家相比，我市的公共场所控烟工作仍有待进一步加强。例如欧美等地从上世纪90年代起就高度重视公共场所控烟工作，已形成了完善细致的法规体系，监督与处罚力度均十分有力，在美国部分州，在公共场合违禁吸烟甚至可能面临坐牢的处罚；在日本、新加坡等地，在实施全面禁烟的同时，以在室外设立有限的专门吸烟区的方式进行管控，违者将面临高额罚款，违禁成本十分高昂。

杭州市的《杭州市文明行为促进条例》也规定“在禁止吸烟的公共场所吸烟不听劝阻的”予以处罚，但该条例未明确执行细则和处罚力度，难以对公共场所吸引进行有效的管控。随着杭州国际化程度的日益提高，预计来访杭州的游客将不断增多，公共场所吸烟，不仅对不吸烟者特别是儿童造成健康损害，同时也会影响杭州的城市形象。

为此，建议有关部门参照国际通行的控烟举措，进一步加强立法，严格执行控烟法规，以期全面提升城市文明水平。