总提要：

　　【杭州市民政局福利处处长陈娜】：老年人的需求是多样化的,养老的模式也应该是多样化的。

　　【民情观察员杨茂林】：我觉得这个纯粹就是在作秀。

　　【特约评论员叶峰】：其实很简单,叫机构养老进社区。

　　【杭州爱康温馨家园院长赵坚忠】：政府只要给我房子就可以了,所有硬件我们配套。

　　【浙江省社会科学院社会学研究所副研究员王平】：能不能开一个类似于淘宝的,老年服务超市。

　　【热心市民郑凌】：在试行结束的时候,能够听取我们社会各界的评价。

　　【VCR】

　　【配音】：杭州即将试点社区微型连锁养老机构,到底何为养老“微机构”,它能发挥怎样的作用,社区养老服务,还可以有哪些提升,我们圆桌会今晚关注,如何打通老有所养“最后一公里”？

　　【主持人张平】：沟通改变生活，对话推动进步，这里是我们圆桌会。各位好，我是张平，我们都知道杭州市，已经提前进入老龄化的社会，所以养老这个问题，这是我们这个城市的一个重点的问题。那么在今年的这个，市政府为民办实事当中，其中养老就是实事之一。关于杭州市如何养老，我们圆桌会也是不断地，在谈论这个话题。那么今天我们依然要，关注一下这个问题。为什么呢，因为近期我们知道，

　　杭州市民政部门推出一个，新的一个养老举措，是什么呢？我们看段VCR。

　　【VCR】

　　【配音】：近日,杭州市民政局发布了，《关于开展社区养老服务，改革试点的实施方案》，提出杭州今年将开展，社区养老服务改革试点，发展社区微型连锁养老机构，此前已经有一些街道，开始试点建在家门口的养老机构，像小营街道小营巷社区里，就有一家刚开办不久的养老院，已经入住的近30位老人，在这里他们既可以享受养老服务，又不用远离熟悉的社区和亲人。我眼睛开刀，在这里住住方便，我女儿就住在隔壁。这种养老机构主要针对，有自理能力的老人，对护理要求不高，但服务中心离家很近，因此很受欢迎。市民政局表示，杭州市将支持各区开展，10张以上，50张以下的，社区微型养老机构发展，鼓励它们通过公建民营等形式发展壮大。同时让有条件的照料中心，设立日托和全托的床位，推广“机构+居家”，融合一体的服务模式，满足老年人“原宅养老”的需求，截至2014年底，杭州市共有养老机构近300家，床位数57711张，老年人已达142.97万人，占户籍人口的19.98%，每百位老年人人均床位数为4.037张，尽管全省第一，全国领先，但相较于需求依然严重不足。那么，离家不离社的微型连锁养老机构，能否破除当下养老服务，一床难求的困局呢？

　　【主持人张平】：好，这就是我们今天圆桌会，咱们重点要关注的一个话题，就是社区养老微机构，这么一个养老机构，我不知道大家对此，你们是什么样一个态度？能不能举起你们手中的牌，给我看一下，是赞同还是反对？我们现在在场的嘉宾当中，基本上都是比较认同，这样的一个行为，只有一位市民，杨茂林，民情观察员，他是持红牌子,反对意见的，那么我们就听听大家的见解吧！好不好，首先一点，反对的先说吧！

　　【民情观察员杨茂林】：我觉得这个纯粹就是在作秀，根本就是一个点。然后，它就是每个社区，搞了一个就是树榜样，树立一个榜样。实际上让大部分人的，需要享受这个养老服务的，没有得到这个实惠。

　　【主持人张平】：就是它现在想推行这个。

　　【民情观察员杨茂林】：我看它推行的这个也是没有。

　　【主持人张平】：你觉得你没信心，是吧？

　　【民情观察员杨茂林】：我根本就没信心，我对这个。

　　【主持人张平】：好的，好的，那个郑老师。

　　【热心市民郑凌】：我认为这个新推出的，它已经讲清楚是个试点。试点我觉得就应该让它试，试了才知道，它是成功的还是失败的？是好的，还是不够完善的，对不对？我觉得试比不试好，干比不干好，干实事的比干虚的花招好。我希望这件实事，开展起来能够干好它。

　　【主持人张平】：我们在座的夏大伯，年龄可能相对来说，在我们今天当中，年龄稍微大一点长一点，您是怎么认为的？

　　【民情观察员夏渝生】：目前来讲是认同的。

　　【主持人张平】：目前来说，好的。金师傅还有话说。

　　【热心市民金德意】：我这个可以说是中立态度。因为居家养老，本身一个老人住在家里，他一个床铺的，你何必要给他住在这个地方。我在观察什么呢？观察这个老人不要住了，他又跑回家去了，是要产生这种现象。

　　【主持人张平】：叶峰是没举牌子。

　　【特约评论员叶峰】：对，什么态度？很难去说它是赞成或者反对。杭州市的居家养老工作，其实开展的时间已经不少了，在我看来，就以刚才短片的这个内容来看，它实际上就是完善了，原本老百姓意见很大的，日间照料中心的功能，没有彻底发挥的这些内容，你可以去统计一下，现在我们真正发挥作用的有多少?

　　【主持人张平】：好。

　　【特约评论员叶峰】：这是一个，第二个，一个社区就算50张床位，我不知道刚才这个片子里小营街道，有没有统计过，老人有多少数量?你这50个摆在那里是杯水车薪，因此我特别强调的是什么呢？就是你先把居家养老那一块做好，不要老想这个新名词，去弄什么微照料中心，或者是微机构，把原来的照料中心的活先干好，把原来不足的部分去做好，不要老想新名词。

　　【主持人张平】：我们都知道现在杭州的养老，模式有很多种，圆桌会我们也讨论过很多次了，有老人照料中心，有老人日托班那种，还有什么星光老年活动室，还有老人食堂。我觉得好像林林总总，有好多种养老的模式，所以我不知道，我们这个微连锁这个养老机构，跟他们之间到底是有什么不同？

　　【杭州市民政局福利处处长陈娜】：微型养老机构，主要是这样的一个概念，就是能让老年人和日托，和全托在这里的，那么应该是分为，我们的方式是三种方式，第一种方式的话，就是我改造一批，就是我现有的敬老院。大家知道我们原来主城区，有很多敬老院，但是它们很破，环境不是很好，然后老年人不愿意住。这个改造一批，把它提升完善。第二个就是照料中心，我们照料中心，我刚才讲了家数是很多，可能有1000多家，但是用起来的话，就是并不是使用率很高，那我们分层级，就是我每个街道建立一所，面积大一点，具有这种托老功能的照料中心，其它的照料中心，可能还是刚才老师讲的，就读读书或者打打麻将，或者活动一下，然后是第二种方式。第三种方式，那么在有条件的社区的话，新建一个小型的养老机构，这三种方式都是可以接受全托，或者日托的老年人在这里，是真正托在这里的，而不是说我们像原来这样，可能就是我来一下。