今年以来，市建委以科学发展观为指导，积极贯彻落实"以人为本、安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针，大力推进建筑业作业人员岗前培训工作，我市建筑业作业人员岗前培训工作取得了阶段性成果。但是，由于部分施工企业在思想上还没能完全重视，在行动速度上还不够迅速，致使我市建筑业作业人员岗前培训工作还存在着较大的不平衡性，总体推进速度还不够快。为切实提高我市建筑业作业人员安全知识水平和防范意识，增强事故预防和应急处理能力，夯实安全生产工作基础，促进建设系统安全生产形势持续稳定好转，市建委决定，集中三个月时间开展一次建筑业作业人员岗前培训活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

从2010年9月起，对所有建筑业作业人员集中开展岗前培训教育。自2010年12月1日起，全面实行"先培训、后上岗"的行业准入制度。

二、工作要求

1、各施工单位要充分认识到加强岗前培训对于提高行业从业人员素质、杜绝或减少安全生产事故发生的重要意义，切实履行企业安全生产培训教育主体责任，落实人员、经费、措施，对建筑业作业人员集中进行岗前安全生产教育培训，保证作业人员掌握必要的安全生产知识、操作规程以及操作技能，确保培训取得实效。未经岗前安全生产教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得安排上岗作业。

2、各建设、监理单位要积极支持、督促施工单位做好作业人员的岗前培训工作，发现作业人员未经岗前培训上岗作业的，要督促进行整改；情节严重的，要责令停工整改。

3、各县（市）、区建设局和各工程监管机构，要按照各自职责分工，对各施工企业及其项目部岗前培训工作情况开展集中检查督促。对于不认真落实岗前培训工作的企业和项目部、项目经理，要按照有关法律、法规、规章、规定，根据情节轻重，予以信用扣分、通报批评、行政处罚直至停工整改的处罚。自2010年12月1日起，未经岗前培训的务工人员一律不得上岗作业；一线作业人员岗前培训合格率达不到90%以上的工地，一律停工整改。

4、各级行业培训机构要增强服务意识，搞好培训报名、考试组织、证书发放等培训、考试服务工作，在抓好培训质量的同时，热心服务企业，方便企业办事。

5、各单位要按照《关于实行建筑业作业人员岗前培训工作月报制度的通知》（杭建岗培〔2010〕1号）文件要求，及时将岗前培训工作开展情况反馈至杭州市建筑业作业人员岗前培训领导小组办公室。岗前培训领导小组办公室要及时对各单位上报的情况进行汇总分析，并提出指导性意见。