杭州下城工商昨发布《预付式消费维权调查报告》，建议设立第三方预付金账户，监管预付资金

健身卡、美容卡、理发卡、洗车卡……各种各样的预付式消费卡在给生活带来便利的同时，也许还埋藏着一个个消费陷阱。

昨日，杭州市工商局下城分局对外公布了去年1月至今年1月的预付式消费维权调查报告。数据显示，该局共接到预付卡消费的投诉84件，占比所有投诉总数的58%。服务性行业预付卡消费产生的侵权、纠纷最为集中，其中又尤以美容美发、健身行业占比最大，达到了九成。

4家美容美发店突然关门

“好好的一个店，刚转让好没几天，居然就关门了，卡里的钱全部给卷跑了！”

说起家门口的美容美发店，家住青春坊的吴小姐气不打一处来。去年，吴小姐在杭州新华路上的雅琪美容美发花了4000元办理了一张会员卡。在店里消费了一段时间后，她发现雅琪美容美发换老板了，整个店转让给了卡丹美容美发。

吴小姐想，老板换了，但店还在，因为距离家比较近，于是她决定继续在卡丹美容美发消费，又在卡里充值了1500元。

春节过后，吴小姐发现不太对劲，卡丹美容美发迟迟不开门营业，会员卡没法使用。于是她寻求工商部门帮助。

经工商人员查证，卡丹美容美发确已关门，老板已经不知去向。商家有可能趁春节期间玩起了“人间蒸发”。

记者了解到，去年一年，杭州市工商局下城分局受理的因“关门歇业”而引发的预付式消费投诉相对集中。时尚国际美容美发厅、七色空间、丽多女人空间、卡丹美容美发等店都因突然关门引发了群体性投诉。

今年1月，位于杭州市朝晖路148号的时尚国际美容美发厅突然一夜之间关门。消费者发现后，马上向工商部门投诉，经过属地工商所的初步调查和统计，目前投诉涉及的消费者有200余人，涉及的消费金额有50多万元。但商家负责人却迟迟不肯露面解决纠纷。

工商建议预付款设监管账户

预付卡消费是一种新兴的消费模式，由于具有价格优惠、服务便捷等优势而被商家广泛推崇，但预付卡消费在给人们带来实惠和便利的同时，也容易带来大量消费纠纷和问题。

工商部门揭露了预付式消费的三大陷阱。其一，关门停业求偿无门。其二，服务信誉难以保证。商家通常以免费体验和高额折扣为诱饵吸引消费者，但消费者在购买了预付式消费卡后，却发现服务质量不尽如人意，可此时已经没有选择的余地了。其三，合同不公，处处设限。一些商家在合同中制定了很多的格式条款、霸王条款，限制消费者的权利，故意减轻或逃避损害消费者合法权益所应承担的责任。

为此，杭州市工商局下城分局12315举报申诉中心主任何云俊建议，对商家实行预付卡发行审批备案制度。对发行预付消费卡的商家设定必要的准入“门槛”，确保其有能力在预付消费期间能够正常经营。另外，他建议还要推行预付卡消费合同示范文本，防止以不平等格式条款损害消费者利益。此外，他还建议设立预付式消费卡资金第三方专用监管账户。可由政府出台相应法规并建立中介收费机构，类似于“支付宝”。经营者每完成一次服务获得消费者认可后，方可获得“支付宝”中相应的金额，用这样的方式保护消费者的资产，防止商家卷款走人。