人大代表回忆履职经历

记录思考过程

    六届人大代表， 口述亲历者的“人大历史”

    连任六届的杭州市人大代表杨一青，带着厚厚一叠的资料，来到访谈现场。三十年的人大代表履职生涯，杨一青的话匣子一打开，一段“口述历史”让人大制度在杭州的变迁过程，活现眼前。

    “从第七届开始当人大代表到现在，已经六届了。”杨一青说，“一开始当代表，议案需要怎么做也不知道。一些小的事情，建议、批评都去交，还叫很多人来签名，慢慢才知道，议案主要是从立法，或者影响社会的重大事情来立案。”

    这些年来，杨一青领衔或附议提出的代表议案或意见、建议不计其数，从第一份《要求制定禁止未成年人进行游戏机房》的议案开始，随着对代表履职理解的深入，议案内容也在发生变化。

    回忆起他一些记忆深刻的议案，都事关全市改革发展稳定大局。“今年新修订的《杭州市物业管理条例》，当时也是因为百姓对对物业的管理意见很大，我们人大代表一起提了这个议案。”

    访谈中，杨一青说，当了将近30年人大代表，是真真实实得感受到了人大制度在实践过程中的变化。“首先，代表素质有很大进步，以前提议案，想得是同意的人多就好。现在思考提出的议案是什么，建议有哪些，人大代表会主动去注意观察生活中的一些事情。”

    除了自身素质在提高之外，杨一青接着谈到了另外两个显著的变化，“政府部门也在进步，以前人大代表监督过程中提出意见，政府部门往往打一个条子，感谢你们对我们的关心，有些事情不去落实。现在，不仅要答复你，还要告诉你对提出的意见达成率如何，平时还要上门来面谈，对监督的要求提高了。”

    “第三，人大常委会也不断在提高进步，想了很多办法，来促进代表自身的质素提高，特别是对人大代表的培训，这些年来越来越多，很重视对人大代表素质的提高。”

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