杭州今年以来发放物价补贴1.84亿元

7月1日起，城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高

80周岁高龄老人每月补贴不低于30元

新华社 发

记者昨日从浙江省人力资源和社会保障厅获悉，自今年7月1日起，全省城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准由每人每月60元调整为66元。尽管绝对数值只有不多的6元钱，但其增幅却达到了10%。

有这样两组数据：在消费负担方面，尽管低于全国、全省平均水平，但杭州一季度消费价格指数（CPI）同比仍然上涨4.6%；在收入方面，一季度，市区城镇居民人均可支配收入11111元，比上年增长11%，但扣除价格因素后实际仅增长6.1%。

收入增幅仅仅比CPI增幅高了有限的几个百分点，而CPI、尤其是食品类支出的连续高涨，难免给不少收入不高的居民及其家庭带来了不小的生活负担。对于这样的群体，有关部门从社保补贴和社会救助两方面来保障其生活水平。

　　油价米价均涨了10元左右

昨日，记者走入世纪联华江城店，琳琅满目的粮油产品排成壮观的行列。金龙鱼品牌的导购员邹女士告诉记者：“自从去年上半年价格上涨后，价格保持至今，比如这种5L的金龙鱼葵花籽油调价前为69.9元，现在79.9元”。邹女士又指向旁边的一种油，拿出了原先的价格牌“你瞧这种得乐康品牌的，原先的价格是5升89.9元，现在涨到了99.9元。“在大米区域，现场的导购员介绍说，10公斤和5公斤包装的米，与去年同期相比价格涨幅都在5元至10元之间。在某品牌大米的货架前，导购员拿出价格标牌给记者看，“这个牌子的大米涨得尤其厉害，去年的价格是69.9元，现在涨到了93.5元。不过，30日之前购买的话价格有优惠。”

18省份建物价上涨补贴机制

在CPI涨幅中，与居民生活息息相关的食品涨幅最为明显。为了避免物价上涨给一些特殊群体带来的生活困难，按照国家发改委等部门的要求，包括北京市、浙江省、江苏省在内的18个省、区、市已经建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

这一联动机制的主旨是：如果短期物价上涨，将对困难群众发放价格临时补贴；如物价持续上涨，则将提高社会救助和保障标准。

在已经明确联动机制实施细则的北京，当粮油价格连续两个月以上同比涨幅超过40%；或粮油肉蛋菜等10种副食品价格上涨，造成城乡居民最基本食品支出标准连续3个月同比超过15%；或水电气等居民费用价格指数上涨，造成城乡低保家庭消费性支出超过当年城乡低保标准10%时，就要启动联动机制。

优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员，都被列入了联动机制的保障范围内。通过这些措施，从机制上保障困难群众生活水平不因物价上涨而降低并有所改善。

杭州早已先行一步

“其实，杭州市早在2008年7月就在全国率先建立了能够及时反映物价上涨对低收入群体和企业退休人员影响、确保收入增幅赶上CPI涨幅的物价补贴联动机制。”杭州市社保局相关工作人员告诉记者。

当时，杭州市出台了《杭州市区物价上涨与低收入群体临时价格补贴联动机制实施意见》、《杭州市区企业退休人员基本生活品价格浮动补贴办法》两个文件，杭州市物价部门每月、每季度都在测算物价上涨对低收入群体和企业退休人员产生的影响，并以此为依据确定物价补贴标准。

据杭州市物价局介绍，仅2010年全年，杭州市共发放物价补贴约3亿元，受益人数达33万人。其中，对杭州市区企业退休人员，人均发放价格浮动补贴832元，月人均为69.33元，总金额高达2.66亿元。在2011年，截至目前，杭州市又发放物价补贴1.84亿元。

“杭州市物价补贴‘两个联动机制’，是对现有最低生活保障制度和基本养老金制度的完善和补充，共同构成了困难群众生活保障体系。”杭州市物价局相关负责人表示。

政策

从2011年4月1日起，我省对领取城乡居民养老金待遇、年满80周岁的高龄老人，每月给予不低于30元的高龄补贴。

从2011年7月1日起，全省城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准由每人每月60元调整为66元。所有符合城乡居民社会养老保险待遇领取条件人员，均可享受不低于此标准的基础养老金。

数字

截至今年5月底，全省城乡居民社会养老保险参保人数达到1237万人，参保率达到85％以上，已领取养老金人数达到589万人，养老金发放率达到100％，实现了社会养老保险的制度全覆盖和人员基本全覆盖，迈入“全民社保”时代。