许多老人家里，都装着呼叫器：一颗红色的按钮，维系着老人的安全。

不过这几天，家住上城区紫阳街道金狮苑的严大伯家却多了一样“新式武器”——社区的工作人员为他装上了新款的电子终端，简单地说，这是一款被称为“一键通”的新款呼叫器。这种呼叫器个不大，可功能不小——白色的小盒子上有几个按键，其中最中间的三个按钮分别用红黄绿来标示，代表了紧急救助，社区服务和生活服务。想要什么？缺什么？一键就行。

其实这个“一键通”只是上城区整个居家养老全覆盖工程中的一环。到目前为止，像严大伯家这样的 “一键通”已经在4000多户老人家里“驻守”——预计在12月20日之前陆续还将有2万台左右的“一键通”免费安装到居民家中，届时整个上城区将有2.6万名老人可以享受到量身定制的服务。

一个按键，老人就可享受量身定制的服务

“现在有了这个呼叫器，光电话费每个月就省了不少。”昨天上午10点半左右，记者刚到严大伯家，精神矍铄的严大伯就竖起了大拇指。老人要的东西不多：贴心、温暖、简单，就够了。

在严大伯家的大门背后，贴着一张斑驳的白纸，上面密密麻麻地写着大小几十个号码，从110、120到电话订餐、家政服务，不一而足。严大伯在旁边笑着说：“以前生怕电话号码抄得太少，现在想问什么问题，需要什么服务，一按键就行。上次我想叫个医师来帮我量下血压，就按了‘社区服务’这个键，马上社区医院的医生就跑上来给我量血压了，速度真当快。”

说着，86岁的严大伯熟练地走到床边按动了绿色的“生活服务”按钮。一分钟不到，电话响起，严大伯笑着接起电话：“今天我想吃个冬笋炒芹菜，又得麻烦小黄来一趟了。请你帮我联系下。”

电话那头，是远在500米外的上城区养老信息处理中心的工作人员。其实，从严大伯按下绿色按钮后，他们的电脑显示屏上就跳出了严大伯要求服务的提示，工作人员第一时间给严大伯回了电话，并将严大伯想请钟点工烧菜的请求，以电子表单的形式发送去了区里的唯康青禾居家养老服务中心。

过了一小时，严大伯家的门铃响了。记者迎向门口，看到了严大伯口中的“小黄”。身材不高的黄阿姨40岁左右，看起来很利落。一进门，她就笑着对严大伯说：“今天想吃点什么，这两天身体好不好？”

黄阿姨今年39岁，衢州人，“我在严老师家里做钟点工已经9个月了，第一次做家政服务经验不足，但是严老师待我和自己家人一样。”

一个键按下去，老人们觉得区里为他们提供的不仅是量身定制的服务，还有尊重与关心。

“小黄，今天这冬笋炒芹菜味道不错，比以前淡一点，刚好。”几分钟后，我们在信息中心接受到了严大伯给出的“满意”反馈。

上城区养老服务体系已成为“全国标准”

实际上，严大伯一家和黄阿姨的例子，只是上城区居家养老服务全覆盖工程的一个缩影。

已经被列入国家标准制订计划的上城区居家养老服务规范，犹如一根庞大的树干——简单地解剖一下：上城区将全区60岁以上空巢、独居老人的资料通过各级社区收集到位，通过一套《养老服务对象评估系统》将老年人分成了6大类，并根据具体情况进行人工调整，给出相应的服务标准和内容。比如一位生活不能自理的老人，他除了会得到免费安装的“一键通”和老人机外，每月还能享受最高60个小时的免费服务。

“烧菜”只是很基本的服务要求，信息处理中心能为老人联系解决的服务包括生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰藉、法律维权、紧急救助六大类，五十余项。信息处理中心不仅能监控服务人员的服务时间，而且老人对服务是否满意，也可以得到及时反馈。

对老人分类非常科学，提供的服务如此细致、还有运行了几年的体制与信息平台，上城区养老服务体系成为全国样板，水到渠成。

用杭州市上城区民政局副调研员管林华的话来说：“上城区居家养老服务‘全覆盖’，其实就是想打造没有围墙的‘养老院’。”

到目前为止，上城区已有2.7万老人纳入了全覆盖体系，其中有1975名空巢、独居老人享受到了政府埋单的服务，占上城区老人数的2.6%，按照计划，到2015年比例将扩大到7%。

上城区还专门培育了两个民办非企业的家政服务中心，来为老人提供各种上门服务。

仅仅2011年初至今，在信息化建设投入800万元的基础上，上城区已经在上门服务经费上投入1000万元以上。“明年准备加强对服务质量的监控手段，还想将更多的专业机构纳入其中。”管林华说。