自然水域生态安全是指包括河流、湖泊、水库、池塘等在内的渔业水域中水生生物资源安全和水域环境安全,它是国家生态安全的重要组成部分。渔业水域生态安全为都市现代渔业提供了生态服务的基本保障,保障着城市饮用水源和食品的安全和保护着水域环境。但当前渔业水域生态安全面临严重威胁。
一是水域污染导致自然水域生态环境不断恶化。大部分水域均已受到不同程度的污染,部分江、湖、河流、水库富营养化现象严重,渔业水域污染事故频繁发生,导致水生生物生境被破坏,生物总量减少,生产力不断下降。今年浙江省的新安江、青山湖等多次发生污染事故,导致渔业重大损失,只是其中一个典型案例,它再次提醒必须关注自然水域的生态环境和渔民的权益。
二是过渡捕捞造成自然水域水生生物资源严重衰退。自然水域专业捕捞渔民及兼业捕捞渔民人数众多,捕捞强度大大超过了水域水生生物资源的承受能力,直接造成水生生物资源日益衰退,而电、毒、炸鱼等非法作业的使用又进一步加剧衰退的趋势。受其他因素共同影响,自然水域的主要经济鱼类“四大家鱼”的种苗产量已由最主要经济鱼类的渔获组成也日趋低龄化、小型化、低值化,捕捞生产效益显著下降。
三是水电工程建设、围湖造田、采砂作业、疏浚航道等人类活动使水生生物的栖息地遭严重破坏。特别是近年来,随着水域水电梯级开发的升级,这些水电工程建设在创造巨大的经济和社会效益的同时,水生生物洄游通道被人为切断,生存空间不断缩小,索饵、产卵等重要栖息繁衍场所不断丧失,资源衰竭速度不断加快,濒危程度明显增加。四是房地产开发使自然水域面积严重萎缩。围湖造田、填河造地等用于房产开发,在满足广大人民群众改善住房需求和创造经济效益的同时,使得自然水域面积严重萎缩。如浙江省杭州市城西的历史性开发使原古荡以西的大面积的自然水域消失,现留的西溪湿地保护区内的水域面积虽然已足原有面积的十分之一,但也机遇当地政府的重视下才得以保护治理。
为此,建议:
一是应加强对自然水域生态环境监测。
二是应加大渔业水域污染治理力度。
三是要加强参与涉自然水域工程建设环境评估及对渔业资源的补偿工作。
四是要加强自然水域生态环境灾害事故预防和灾后防治工作。
五是应规范水生野生动物的驯养繁殖和经营管理。
六是应加强了禁渔和查处非法捕捞专项整治工作。
七是应增加渔业资源人工增殖放流活动。
八是要推进自然水域渔业资源分段或分片管护工作。
九是应严格控制人为减少自然水域面积 |