自2008年国家实行“限塑令”以来，2008年的当年数据显示，全国主要商品零售场所塑料购物袋的年使用量减少了240亿个以上，超市、商场的塑料购物袋使用量也普遍减少了2/3以上，成效较为显著。然而随着时间推移，除了大型超市、大型商场仍在实施塑料袋有偿使用外，目前在农贸市场、大型批发市场、个体小店使用不符合国家标准免费超簿塑料袋的现象比比皆是，家庭的白色污染也大多来自于此。因此，限制和减少塑料袋的使用，特别是不合格塑料袋的使用，在各级市场严格执行国务院“限塑令”显得尤为必要。

1、明确职能部门，落实职责。杭州作为文明城市，可根据实际情况，制定可操作的实施办法，进一步细化有偿使用塑料购物袋的场所，特别是各类市场的管理主体，明确该项政策执行的责任主体，制定较详细的监督办法和违规处罚规定，为监管部门进行监督提供依据。

2、制定相关奖励优惠政策，鼓励市场少用塑料袋，不用不合格塑料袋。从源头上制止，加强管理。各类市场要加大对各经营户的管理和宣传，减少或杜绝超薄塑料袋进入流通领域。现在许多小区在推动“垃圾分类”工作时，为大家提供免费的可降减塑料袋，市场也可以考虑引进这一办法。在政策执行初期或政策执行好的商户，补贴合格购物袋，从政策上引导鼓励经营户自觉执行“限塑令”。

3、加大宣传，提高公共意识。相关部门要继续加强对“限塑令”的宣传，利用电视、电台、报纸、网络等媒体，营造科学使用、节制使用塑料购物袋的良好氛围。在农贸市场要提倡“多用环保袋，少用塑料袋”的理念，特别是要避免现在一种食品一只塑料袋，一次菜场七八只袋子的现状。