重大项目如何落地

问：《规划》对“十四五”时期全省重大建设项目作出了总体部署，我们知道，省发改委是推进重大建设项目的牵头部门，能不能具体介绍一下，下一步我们如何来抓项目的落地见效？

省发展改革委李军副主任：

《规划》的编制，高效落地是关键，特别是重大建设项目的规划，项目都是实实在在、看得到摸得着的，更加要重视这一点。下一步，将重点抓好以下几方面的工作：

一是抓责任落实。省发展改革委作为推进重大建设项目的牵头部门，将规划任务细化到年度项目计划中，比如我们今年已经编制印发了全省“4+1”重大项目年度实施计划、省重点建设项目计划、省“六个千亿”产业投资工程年度实施计划等。在计划的推进过程中，开展争先创优立功竞赛活动，评选“红旗”项目，通报“蜗牛”项目，切实推动各地加快项目建设实施。

二是抓项目管理。依托投资在线平台3.0，实现重大项目的全流程管理和服务。创新实施省重大项目集中攻关清单机制，集中攻关100个前期重大项目，落实重大项目前期协同机制，突出服务跟着项目走，推进项目审批提速、尽快落地。集中攻关100个建设重大项目，优先保障要素、优先服务协调，着力解决项目推进过程中的堵点、难点，推进项目尽快形成投资实物量，早建成早投产。建立健全定期通报、督查、考核机制。

三是抓要素保障。优先保障高质量项目的要素资源。资金方面，加强地方政府专项债券、企业债券、中央预算内投资、各类政府专项资金对重大项目的支持。“十三五”时期，浙江争取到中央预算内投资266亿元，新增地方政府专项债券4353亿元，发行企业债160只、发行金额1534亿元。土地方面，争取国家和省重点基础设施项目使用国家预留用地计划指标，落实省重大产业项目用地保障机制，优先支持山区26县符合条件的重大产业项目，工业大市大县出让土地总量中工业用地比例不低于30%。能耗方面，积极向国家争取更多用能指标空间，优先保障国家和省级重大平台、重大产业和社会民生等高质量项目。关注一批成长性好、符合产业发展方向，将来可以成为主要税源的“头部企业”重大项目，完善资源要素配置机制。

四是抓投资便利化。按照数字化改革总体要求，迭代升级投资在线平台3.0，高质量打造低风险小型项目审批“最多15个工作日”、重大项目全景工作台、央企合作直通车等投资领域多跨场景。对标世界银行营商环境评价标准，推进企业投资项目审批制度改革。深化“标准地”改革，健全“标准地”事中事后监管体系。进一步畅通投资项目融资渠道，省发展改革委会同中国农业银行浙江省分行，设立实施“重要窗口”和共同富裕示范区建设专项融资8000亿元，会同国开行浙江省分行，设立实施“两新一重”和“共同富裕”专项融资1500亿元，其中，为山区26县的特色产业集聚发展、基础设施提档升级等方面提供专项融资支持。

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