主持人：刚才上城区麻区长介绍了上城区质量强区的基本情况，请问徐组长,富阳市为什么要进行质量强市创建试点？

徐玉祥:富阳市开展质量强市创建试点，主要基于以下几个方面：

一是转变经济发展方式、推动产业转型升级的需要。富阳市是一个很有活力的城市，改革开放以来富春大地发生了翻天覆地的变化，由一个经济相对落后的农业县成为率先进入小康的全国百强县（市），2009年度列全国百强县市第28位。但长期粗放式的发展，使得富阳的发展成本、发展压力越来越大，发展中面临的产业层次低、环境污染严重、经济结构不合理、要素制约突出等问题越来越严重，为实现可持续发展，迫切需要转型升级、转变经济发展方式。

二是打造“富裕阳光之城”的需要。2007年，富阳市委在全市开展了一场解放思想大讨论，政府主导、全民参与，制定实施了《富阳市发展战略规划》，创造性地提出并确立了“四个一”战略体系（一个城市品牌——富裕阳光之城，一个核心战略——融入大都市战略，一个主导工程——环境升级工程，一个特色定位——运动休闲之城），要全面建设“富裕阳光之城”。富裕阳光之城是以“生活富裕、生命阳光”为目标，突出体现了民生保障和民生发展，追求的是“和谐社会、以人为本”的生活品质，这是人民群众对生活质量的新追求。要实现这样一个具有富阳特色、惠及全市人民，具有更高水平的小康社会，必须十分注重质量建设，不但要抓产品质量、而且还要抓工程质量、服务质量、环境质量、经济增长质量等各个方面的质量，以质量促民生，以质量的进步和发展来保障全市人民共建共享“富裕阳光之城”。

三是走质量强市之路战略抉择的需要。今年3月份，富阳市委、市政府主要领导都对质量工作作出重要批示，指出要“抓质量、保安全，强质量、促升级，走质量强市之路，建富裕阳光之城”。根据全市发展战略规划和市委市政府对质量工作的要求，结合统筹解决当前经济社会发展中存在的各种质量问题，我们选择开展了质量强市创建试点，也就是，把“质量强市”建设作为一个提高发展质量的重要抓手。其实，走质量强市之路，也是一个战略抉择，因为科学发展必然要求：以质量求生存、用质量谋转型、靠质量促发展。

    主持人：据说富阳在质量强市建设方面确定了五大工作目标，您能简要介绍一下？

    徐玉祥:目前，富阳市质量强市领导小组办公室汇集各牵头部门初步拟定了十二五期间五大方面的目标。

    在产品质量目标方面：全市工业主导产业中的主要产品总体质量达到国内领先水平，部分产品质量达到国际领先水平，形成一批具有国际竞争力和影响力的名牌产品和名牌企业。

    在食品药品质量目标方面：食品生产加工企业100%获得食品生产许的可证，重点食品企业通过HACCP认证，药品生产（不含药品用辅料生产企业）、经营企业（不含乙类非处方药经营企业）通过GMP、GSP认证率达到100%，不发生重大食品药品安全事故。

    在工程质量目标方面：所有工程建设项目交验合格率达到100%，鼓励企业争创 “鲁班奖”、“钱江杯”和 “西湖杯”。

    在服务质量目标方面：基本形成全市服务业标准体系，创建省“旅游强市”，把我市打造成为全国较为知名的旅游度假胜地和长三角地区最为出色的运动休闲大本营。

    在环境质量目标方面：主要污染物排放总量持续削减；地表水环境质量持续好转；城乡环境空气质量明显改善；区域环境噪声得到有效控制；环境风险防范能力和安全保障能力进一步增强；全市生态环境质量总体水平保持全省前列。

    主持人：富阳为什么要单独设立食品药品工作组？

    徐玉祥:保证人民群众的健康和安全是质量工作的重中之重，产品质量尤其是食品、药品质量，事关人民群众的切身利益，事关社会稳定和长远发展。随着城乡居民收入的不断增加、生活水平的提高，人民群众对产品质量安全的要求越来越高，保证质量安全的责任也越来越重大。从全国范围内来看，食品、药品问题事故不断，给人民群众带来了极大的伤害，我们要深刻吸取其中的教训。我市虽然没有出现过问题严重的食品、药品安全事故，但要未雨绸缪。为对人民群众的生命和身体健康高度负责，更有力地保障社会和谐稳定，通过不断加大安全监管力度，推动食品、药品质量提升，来满足人民群众的安全消费需求，我们单独设立了食品药品工作组。

    主持人：造纸行业是富阳市的支柱产业之一，但耗能问题和污染问题始终是这个行业的热点问题，对此你们有什么考虑？

    徐玉祥:造纸业是我市的支柱产业，历届市委市政府一直来都高度重视产业的整合提升和环境的整治问题。2005年以来，我市已连续淘汰关停三批落后造纸生产线共 152条，建成大型污水处理厂4座，污水处理能力总计达59.5万吨/日；完成3家大型公用热电和7家自备热电企业的脱硫改造，实现脱硫率90%。截止2009年底，全市在造纸环境治理上已投入资金30多亿元，包括管网建设、污水处理、中水回用、污泥焚烧、脱硫装置、企业提标、关停补助等，为造纸业的生存发展奠定了较坚实的基础。但要真正解决发展问题，还需要进一步的整合提升：根本途径就是从企业集聚走向产业集群；根本方法就是通过规划引领、完善布局，环境整治、设备配套，兼并重组、改造提升，加快企业集群集聚，真正实现循环经济、清洁生产。根据市委市政府的工作部署，当前我们重点抓好以下几项工作：

    一是严格总量控制和目标管理。在第三批关停55条生产线54.3万吨产能的基础上, 全面部署落实第四批落后造纸生产线的淘汰关停工作。

    二是加快基础设施建设。重点就是加快大源污水处理厂10万吨/日污水处理工程建设；加快春南、灵桥污水回用工程建设；加快污水收集管网建设，加快造纸行业“提标”工程建设等，有效提高污水处理、净化能力，降低排放。

    三是加大监管和违法查处力度。强势推进造纸行业环境污染专项整治行动年活动，加快造纸污泥、废塑料等资源的综合利用；加大对违法企业的查处力度，铁碗治污、重拳出击、严格执法，从重从快严厉查处环境违法企业。

    四是扎实推进能源计量工作。制定实施能源计量三年行动计划，表彰奖励能源计量先进单位和能源计量信息化试点企业，大力实施造纸行业节能减排联盟标准，促进产业节能减排。总而言之，对于造纸产业我们将会以更大的决心和力度来解决行业的耗能和污染问题，通过扎实的整治，确保一江清水流入杭州，让杭城人民生活更品质，守住一方净土、让我们富阳人民生命更阳光。