杭州西湖景区净寺门口，一位游客想要打车回酒店，司机师傅指了指车前的交接班牌子，婉拒乘客上车。

    杭州网讯 4月1日起，由国家质检总局和国家标准委发布的《出租车运营服务规范》正式开始实施，其中明确规定“出租车司机在运营中，乘客上车前司机禁问目的地”。

    前天、昨天两天，杭州网记者走街头打车体验《规范》落实情况，同时也采访一些市民、游客，发现《规范》虽好，可是在杭州实际操作起来却有一些问题。

    游客：“交接班”让人摸不着头脑，这个规定让“新国标”有了漏洞。

    市民：目的地和交接班地点顺不顺路？司机占主导权。

    “明明都打着空车绿灯，司机也问了我去哪里，怎么一个个都指着一块牌子，不载客呢？”昨天下午，很多想从西湖景区打车回市中心的游客都问出了同样一个问题，“这不是违反了《出租车运营服务规范》吗？”

    为维护司机正当交接班权益，同时兼顾乘客打的难需求，杭州实施交接班同向载客制度。这个“交接班制度”具体是什么样的，不但外地游客摸不着头脑，杭州本地人多数也弄不清楚。

    记者采访了杭州运管部门，这里先来明确下“交接班”有哪些规定。

    一、明确高峰时间段17点到19点不得交接班。（也就是说理论上其他时间都可以交接班，记者调查发现多数司机选择下午3点至5点作为交接班时间。而这个时间段，正是游客返回市中心和市民出门赴晚上应酬的高峰期。交班集中再加上临近晚高峰，出行困难程度可想而知。）

    二、要求交接班备案，并把交接班方向定为东西南北四个方向。在交接班时间，司机须提前45分钟在显眼处放置交接班牌。（杭州运管表示，未放置交接班牌，司机不能以交接班为由拒绝乘客上车。）

    三、如果乘客目的地和司机交接班方向一致，此时必须同向载客，不得已交接班为由拒绝载客。如果乘客目的地与司机交接班方向不一致，司机在此时可以以交接班为由拒绝前往。

    规定很明确，但是在实际操作过程中却有一些小问题。

    “我们哪知道去的地方是城东还是城西啊？去不去还不是司机一句话？这个规定让‘新国标’有了漏洞。”一位来自成都的游客表示，交接班规则操作起来主动权完全在司机手里，乘客太弱势。

    “就是本地人到了下午4、5点，打个的也要对司机好言好语‘师傅帮帮忙，我蛮急的，谢谢你带我一程’。去是司机给你面子，不去不算拒载，这时间段里打车，完全没有‘上帝’的感觉。”市民汪先生也表示，交接班时间司机有恃无恐，做不做你的生意全看他的心情。

    “有这块牌子呢？这个时候拒载没事。”记者在采访过程中发现，确实也有部分司机钻了这个空子，在交接班时间里挑客、拒载。

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