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中共上城区委副书记、政法委书记袁建祥

上城区平安365社会管理联动指挥中心负责人王雪峰

上城区城管局副局长方向华

杭州网讯 人们常说，遇到难事急事就拨110，但很多事情并不在110的处置范围之内，为了确保百姓大事、小事有地方反映、有人来解决，2012年，上城区在110社会应急联动工作平台的基础上，建立了“平安365”社会服务管理平台，真正实现了“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”。

“杭网议事厅”特别邀请到了上城区区委副书记、政法委书记袁建祥和相关部门负责人做客演播厅，围绕“平安365”社会服务管理平台，看看上城区是如何做到“让每一寸土地都有精细化管理、让每一户人家都有心贴心服务”。

从被动接受变化到主动采集 保证群众诉求有地方反映

在访谈一开始，袁建祥就直言：“我们不再仅仅满足于居民拨打110报警电话，而是主动出击，保障百姓各种各样的民生需求和矛盾纠纷真正得到快速、有效处置。”

如何主动出击？袁建祥这样解释，“平安365”平台融合了全区的八大联动平台、九个联席会议工作组的60家区级职能部门，100多个社会组织，通过社区走访、热线电话、手机短信、互联网络等多种途径收集、受理来自群众的各种诉求。”

中心负责人王雪峰介绍说，在“平安365”的平台中心还有一个“七步闭环”工作法。“平台上的信息通过采集、流转、交办、处置、反馈、回访、评价这七个步骤，把社区巡查走访‘主动采集’和群众报警投诉‘被动接收’统一起来。”

简单来说，与‘110社会应急联动”相比，“平安365”社会服务管理工作体系的信息来源扩大了、中心级别提高了、联动部门也增多了。

但有一点和“110联动”一样的是，作为“平安365”社会服务管理平台上的子平台，这60家职能部门在一年365天里依旧必须第一时间签收平台发出的指令、必须立即着手处理指令的要求、必须及时反馈事件处置的过程和结果。

现在，上城区居民群众各类诉求的办理时间，已从原来的平均7个工作日减少到了1.5个工作日，真真切切地体会到了社会服务管理工作给他们带来的方便与实惠。

“正是因为有了这些始终坚持的‘不变’，我们才能确保让群众‘一年365天天天平安、天天满意’。”袁建祥说，上城区打造“平安365”社会服务管理平台，对百姓而言最重要的也是最简单的一个意义，就是保证群众诉求第一时间“有地方反映”、第一时间“有地方解决”。