学生校车是接送学生的车辆，要求安全，上下车便捷。近年来，不少学校、幼儿园为了方便家长，缓解道路交通安全，推行了学生接送校车。然而，由于种种原因，导致不少校车频频发生事故。

为确保孩子上下学的安全，建立完善的校车制度势在必行。让“学生校车”真正成为名副其实的、安全的“学生专用车”。

为此，建议：

1．严格专用校车的安全装置。学生校车在设计和制造上：首先，运送人数不超于25人，应有统一标牌和外涂明显标识。

其次，专用校车要求每个座位必须安装安全带。且车上装有能开启每个座位安全带的集中控制装置，其操纵件应在驾驶员可操控范围内，并且该装置在任何情况下均不影响每个安全带的正常操作功能。

再次，在专用校车上设置“校时通”刷卡机，方便乘车学生上下车刷卡，刷卡后系统免费自动给家长发送提示信息。

再次，专用校车的逃离通道要比通常客车多。因为校车里的孩子遇到翻车等危险情况，很可能躲在车里、不敢往外逃，这就需要双倍的人力进去救援。

另外，在座位的设置上，能根据幼儿园和小学生的年龄特点和个子高矮，分别设计幼儿园专用车和小学生专用车。

2．严格驾驶员管理制度。不准超速、不准超员、不准酒后驾车、不准疲劳驾车，每天必须严格按照规定好的接送线路运行，在校外每小时车速最高不能超过50公里……每学期由学校从工作纪律、校车维护、安全运行等方面进行严格驾驶员考核管理制度。考核形式包括护送老师评议、车管组长评议、学生评议、学校考评、校车办综合考核。不妨以高薪吸引高素质司机加入，同时健全上岗考核制度，对于优秀的校车驾驶员将进行奖励，对不称职的驾驶员则立即解除合同，并且做到校车超载实行“零容忍”。

3．严格学生上下车制度。每辆校车必须配备1名司机，各1名跟车看护员和老师。可以由政府统一招标，给校车购买机动车交通事故责任强制险、驾乘人员险和承运人责任险3项保险。校车车座靠背上应贴着学生的名字，每个学生都有固定座位。每天组织学生上车时，必须填写接送学生登记表，包括接送时间，应接送人数，实际接送人数，未接送学生的姓名及原因等信息。并加强对学生乘车安全的教育。

4．严格落实学生专用车安全责任制度。各级主管部门要严把安全责任关，是确保学生专用车安全通行的关键。各级主管部门必须做到层层落实，主要领导人负总责，分管领导具体负责。

5．杜绝农用车、无牌无证车辆、报废车等未经检验合格的车在路上载运学生上下学。

6．校车应成为政府补助的社会服务。校车由政府购买，然后委托专业客运公司代管。校车的收益并不足以维持公司运营，由政府出资补足亏损部分。

总之，让“学生校车”成为名副其实的“学生专用车”，无论是车辆的设计与制造还是对校车的管理，都需要实行制度倾斜，校车绝不能与一般社会车辆无异，而应享有一定的“法定特权”。