近年来，杭州市坚持以科学发展为统领，紧紧围绕构建“3+1”现代产业体系和打造全国文化创意产业中心目标，加快推动文创产业发展，产业实力持续增强，文化竞争力不断提升，“全国文化创意中心”品牌日趋打响。与此同时，雄厚的民间资本投资参与文创产业热情不断高涨，自2008年以来，我市先后创新出台多项举措，搭建了多个工作平台，采取“四两拨千斤”的办法，引导带动金融资本及民间资本融资支持文创产业，有力地突破了融资瓶颈，推动了全市文创产业投融资领域良性发展。但总的来看，我市的文创产业发展需要有更多的融资渠道和更大的平台加以支撑。为此，金融部门应在支持文化产业建设中发挥重要的作用，通过金融扶持，促进文化消费，扩大内需，支持国民经济平稳、健康、快速发展。

    1.完善金融支持文化产业的信贷机制。要根据文化产业的特征和文化企业发展的资金需求，制定和完善适应文化产业信贷准入政策、准入条件，扩大文化产业贷款客户范围，积极支持文化产业相关项目和企业的发展。要着眼于文化产业的长远发展，对不同文化企业提供不同的融资方案，除传统的流动资金贷款、项目贷款外，针对文化产业独有的特点，进一步探索知识产权、影视制作权等无形资产质押方式，多渠道解决文化产业普遍缺失抵（质）押物的问题，进一步优化资信评估和授信审批体系，提高信贷工作效率。要紧密结合文化产业实际，加大对重点文化企业的支持力度，做大做强一批文化产业龙头企业，大力扶持民营文化企业快速扩张，不断提升文化产业综合实力。

    2.为文化产业提供全方位金融服务。要积极挖掘文化产业中新的金融业务增长点，主动深入文化企业开展调查研究，大力开展信贷业务创新，以长远眼光培育文化产业市场。要针对文化产业知识技术含量高以及抵、质押相对灵活等特点，扩大金融对文化产业的服务范围。

    3.建立健全文化产业融资担保中介机构。要积极推动建立文化产业融资担保机构，有效解决文化企业可供抵押的担保物较少，无形资产评估难、抵押变现难、抵押担保信用程度低，难以从银行获得信贷资金等问题。同时要成立知识产权专利评估机构，专门从事文化企业无形资产评估，研究知识产权、企业无形资产和电影(视)制作权的质押方式，为银行信贷、无形资产入股、转让等提供专业咨询，积极发挥无形资本的融资功能。

    4.大力培育文化产业资本市场。要针对文化企业实力选择不同直接融资方式，对于符合发债条件的中小文化企业来说，要积极鼓励支持其运用企业债、公司债、短期融资券、中期票据等债务工具进行融资；对那些具有高成长性的文化企业，要协调有关金融机构提供上市服务，通过创业板市场进行融资；对前景极佳的文化企业，则可以通过上市公司收购、兼并、托管、资产或股权置换等资本运作的方式进行融资，使资本市场成为文化产业发展的助推器，支持文化企业做大做强。

    5.构建多元化的文化产业融资格局。多元化融资格局包括银行贷款、上市融资、发行债券、社会资金投入、国外资金投入等等。要明确投资主体的分工和投资责任，按照国家文化产业特点和文化市场供求情况，将文化产业建设项目划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目，确定企业是基本的投资主体地位，政府尽快减少竞争性项目的投资，集中力量进行大型的基础性、公益性项目的投资，将竞争性项目的投资主要让位于民间资本。要通过制定相关税收政策，吸引民间资本积极参与文化项目建设和重大文化活动和体育赛事，支持多种经济成分参与文化事业单位转制和股份制改造、文化设施建设和经营，大力推动建立多元化的文化产业融资体系。