青少年的成长问题，一直是社会关注的焦点。走访部分KTV娱乐场所发现，假日许多KTV，特别是在白天，接待的大多是青少年。据学生反映，自己和同学在节假日出入KTV等营业性娱乐场所，从未受到经营者阻拦或被要求出示身份证，另外对于未成年人出入KTV持默许态度的家长也不少。

2006年3月1日起施行的《娱乐场所管理条例》规定，“歌舞娱乐场所严禁接纳未成年人。违反本条例规定者，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物……情节严重的，责令停业整顿1至6个月。”

2007年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》中规定，“营业性歌舞娱乐场所等……经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件”。

而在调查中发现，有的学生根本不知道有这一规定，而娱乐场所内悬挂的“未成年人不得入内”的警示牌也往往是摆样子，很多位置并不明显；经营者对于来此消费的青少年也基本不予身份查验，甚至对于身穿校服的未成年人也接纳。

这样的现状，极不利于青少年的健康成长。例如，有些孩子去KTV不仅仅是去唱歌，还抽烟喝酒，房间里烟雾缭绕，长时间呆在这样空气污浊、声音嘈杂的环境里，显然对未成年人的身心健康都有极大的影响。另外，更有一些男生女生搂搂抱抱，与青少年应有的行为极不相符。因为青少年时期，孩子的心智正处于一个塑型和构建的关键时期。这个阶段的孩子对社会认知、自我掌控等方面都有不足，易受到外界事物的影响。KTV是个鱼龙混杂的地方，孩子在这里容易接触到社会中一些阴暗面。KTV毕竟是成年人交际、消费的娱乐场所，一旦成年人某些不良举止被孩子所见，并加以效仿的话，势必会产生不良影响。

2012年杭州市人民政府第五大重点工作是“加强文化建设，创新社会管理”。保护未成年人，为未成年人创造一个良好的成长环境，也是创新社会管理，加强文化建设的一部分。为此建议：

一是结合《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国未成年人保护法》，应对新形势，制定新措施，统一处罚标准，统一奖励标准（如举报有奖），为青少年的健康成长提供政策保障。

二是加强执法检查，试行异地执法检查，以保障执行法规的严肃性和公正性。

三是采用信誉登记制度，根据娱乐场所遵章守法的情况将其分为不同的信誉等级，从而利用市场规律逐步淘汰不良的娱乐场所，保障广大市民的健康休闲娱乐。

四是在平安杭州建设中，在完善主动警务模式时，把整治未成年人进入营业性歌舞厅作为一项新内容，主动出击、检查，以减少未成年人犯罪的渠道。

五是老师、家长乃至全社会要给孩子以正面的指导和帮助，加大法律宣传，使孩子们保持清醒的认识。