杭州是国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一，处于全国物联网产业发展“第一方阵”。如果能将物联网技术广泛深入地应用于农产品流通领域，促进农产品的智能流通，势必直接推动杭州农产品产业链包括生产、加工、运输和销售等链条的转型和升级，有助于形成农产品生产者、企业经营者和消费者多赢的局面。

【背景】

人们每天在城市生活，都离不开农产品的供应。尤其是对于杭州这样一座消费型城市，货物进出量是“七进三出”，更需要有一个健全的农产品流通体系尤其是物流配送体系为保障。现在农产品流通的困难，最弱就在物流环节。

物联网现已成为国内外新一轮信息技术竞争的关键点和制高点。加快物联网技术应用，是促进产业结构调整、提升城市管理水平的重要举措，特别是农业领域，大量存在管理手段落后、人员素质不高、流通环节复杂等问题，更需要推广应用物联网技术来提升产业层级。杭州作为国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一，处于全国物联网产业发展“第一方阵”。2010年全市物联网产值达310亿元，主要涉及智能电网、节能环保、安防监控、智能交通等十大领域，却没有实质性地涉足农业。

【问题】

由于城市物流配送所涉及的范围广、条块管理复杂、城建设施要求高、企业操作技术性要求高、政策配套协调困难等因素，使得杭州目前的城市物流配送与经济发展水平不相匹配，特别是冷藏运输、特种物品配送节点比例等，远远满足不了市场需求。整体物流技术水平的落后，农产品流通体系的不发达、不完善，导致了一系列的问题，主要包括：

一是影响农产品质量和食品安全。农产品流通涉及生产、批发、零售等环节，与农贸市场、超市等密切相关，仅仅通过杭州市在两年中进行的部分试点索证索票管理，还是难以真正达到对农产品质量的全面掌控。同时，针对农产品质量安全追溯工作牵涉面广、市场经营不规范、专项经费难落实、追溯管理“断链”等困难，市“追溯办”曾组织有关单位组成联合工作组进驻杭州蔬菜批发市场和良渚蔬菜批发市场，通过杭州农副产品物流中心管委会牵头，蔬菜批发市场和工作组人员组成39人工作班子，轮流值班，在抽检中发现干制腌制蔬菜、腐竹的问题较多，其中农药残留不合格的蔬菜中外地蔬菜占了较大比例。

二是影响农产品流通成本和效能。农产品的物流，对硬件设施和运输成本以及时间效率都要求较高。比如“新鲜”，是鲜销农产品的生命和价值所在，但由于鲜活农产品的含水量高，保鲜期短，极易腐烂变质，大大限制了运输半径和交易时间，因此对运输效率和流通保鲜条件提出了很高要求，其中的运销保鲜技术就成为了目前影响超市生鲜经营的突出问题之一。但目前我国的农产品物流仍以常温物流或自然物流形式为主，物流配送过程中的损耗很大。有数据统计，我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%-30%左右，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。所以农产品供应链中的产销结合问题是制约目前生鲜采购和经营的瓶颈之一，这方面应该成为未来市场投资的一个热点。现在流通成本仍然偏高而且很不稳定，运销成本波动性较大。

三是助推农产品市场价格上涨。近两年，国内农产品价格上涨成为社会普遍关心的问题，其中又以大蒜、绿豆等农副产品和杂粮的价格上涨尤其惊人。不可否认资金的炒作是推动价格上涨的主要原因，但短期供应关系失衡也是其价格上涨的推手。由于我国的农产品物流信息网络设施不健全，农产品流通信息不畅，供求信息共享程度差，市场调节的盲目性较大，使得农业生产者无法根据市场需求来及时调整生产结构，造成盲目生产。农产品出现交替性的短缺和过剩，农业生产者往往增产不增收，严重损害了农民利益。

【建议】

如果能将物联网技术广泛深入地应用于农产品流通领域，促进农产品的智能流通，势必直接推动杭州农产品产业链包括生产、加工、运输和销售等链条的转型和升级，有助于形成农产品生产者、企业经营者和消费者多赢的局面。

一、普及物联网技术，开发农业类物联网应用项目。杭州要从政府层面高度重视推进农业现代化发展，针对现有的农产品物流瓶颈，深入了解和挖掘市场需求，让更多高科技企业关注农业市场；扩大对物联网技术的普及和专业培训，特别是高校，要走在理论前沿，做好前期研究工作，尽快培养社会需要的专业人才；政府与民间共同设立相关组织，将物联网技术和人才培训工作向各个县市推广，让更多年轻的农民和大学生村官学习先进理念和应用技术，为农业现代化升级打下基础；正确引导物联网企业关注民生大事，设立一定的专项研发基金，鼓励企业往农业应用方面进行产品设计和系统开发，推进农业的转型升级。

二、运用物联网技术，实现对农产品的智能溯源。农产品质量就是生命。除了采用先进技术设备，建立严格的检验机制，确保农产品安全外，还应该运用物联网技术，追溯种植养殖与加工业的疫病与污染问题，追溯种植养殖过程中滥用药，加工过程中超范围超限量使用添加剂问题，改变以往对农产品质量安全管理只侧重于生产后的控制，而忽视生产中预防控制现象。比如，将RFID（无线射频）技术运用于生猪交易电子代理结算系统，通过RFID将交易信息数字化并且精确到每片猪肉，方便快捷地实现猪肉交易的全程可追溯；升级改造定性检测农药残留设备，提高对批发市场蔬菜的抽检效率；建立“检企合作”机制，优化和升级现有的批发市场食品质量安全可追溯信息系统等，从而让消费者更放心选购和食用各类农产品，让伪劣假冒产品没有市场。

三、通过物联网对物流过程进行监控，提高物流效率。应用物联网技术，实施“网络化”发展战略，将对农产品流通中的批发节点管理，扩大到农产品流通供应链管理和价值链管理，统筹各批发市场业务发展，发挥网络体系的协同效应。要建立批发市场信息数据库和集团协同管理信息平台，集中批发市场的有效信息，强化各批发市场间的横向联系，通过信息流带动物流、商流，协同管控，将批发市场连锁起来。通过为农产品及加工产品加贴RFID电子标签，设立农产品安全管理中心数据库和各地农产品仓库本地数据库，实现对农产品的生产、运输、加工、储存和销售各环节的全方位跟踪。

四、通过物联网构建供应者与消费者的直通道，降低市场信息失真。发展农产品信息化、自动化、现代化的新型物流配送业，是发展和完善我国电子商务服务的一项重要内容。利用先进的计算机及网络技术，将客户信息、业务信息、交易信息、市场管理信息等进行收集、储存、传输与整合，同时将数据中心与各批发市场互联，为批发市场提供资源共享及业务运营支撑平台，最终实现客户数据、业务数据的整体性、有效性、安全性和可靠性，有效地优化系统内资源，从而提高整体运作效率和竞争能力。将之应用在农产品物流领域，既可实现商流与物流的完全分离，实现供应者与消费者的直通道，还可有利于农民通过电子商务平台创造价值，有利于消费者的权益保障。今后，通过物联网平台，可引导农产品生产加工企业发展以农业高科技为龙头、产供销一条龙、内外贸一体化的新型农业生产基地，基于物联网技术的电子商务平台，则可使农产品生产者真正介入农产品物流中，减少了信息流通的中间环节，切实降低市场信息失真的程度，使得农产品生产者可以根据市场需求合理安排生产，减少因生产过剩带来的损耗。