确保低保困难的失能、失智老人优先入住

    昨天，杭州市召开养老服务体系建设联席会议，记者从会上获悉，今年我市将委托第三方对政府购买居家养老服务的质量开展满意度调查，并将其调查结果纳入各区、县（市）的综合考核指标体系。

    聘请老年人担任养老服务质量监督员

    作为今年市政府为民办实事项目之一，本年度政府购买居家养老服务受益面如下：六城区、开发区、名胜区为辖区老年人口的5.5%，其他区、县（市）为辖区老年人口的4.5%。其中前者每人每年购买服务不少于40小时（或1000元），后者每人每年购买服务不少于30小时（或600元）。

    扩大政府购买居家养老服务人数的同时，我市还将以区或街道为单位，聘请老年人担任养老服务质量监督员，提高服务满意率。

    到2015年，除主城区、开发区、名胜区外的区、县（市）要全面搭建好“智慧养老”服务平台，统一呼叫为96345。

    如果说政府购买居家养老服务是基石，居家养老服务照料中心就是实施载体之一。我市将完善居家养老15分钟步行圈，新改扩建500余家具有综合性服务功能的居家养老服务照料中心。力争在明年达到城市社区全覆盖、农村社区覆盖三分之二的要求。

    市民政局社会福利处处长陈娜说，目前我市老年食堂数量已经达到900多家，接下来对老年食堂建设个数不再作单独要求。已建成老年食堂要按规范进行提升，在硬件上难以达标的，可以跨社区整合，通过餐饮配送形式来实现。

    养老服务需求由独立第三方组织评估

    今年我市将新增6000张养老机构床位，各地护理型床位数要达到机构养老总床位数的45%以上。

    去年年末，杭州提出要改革公办养老机构定价机制，探索全成本定价，将市第三福利院列为了公办养老机构定价机制改革先行试点单位。

    市民政局局长邵胜介绍，我市还将改革公办机构准入制度，在准入评估的基础上，探索实施公开轮候制，确保低保困难的失能、失智老人优先入住。

    “对于养老服务需求的评估，我市将通过对评估机构的资质认证，逐步从街道、社区评估转为独立的第三方组织开展评估，保障政策公平、公正、公开实施。”邵胜说。

    杭州还将做好跨区居住老年人的养老服务补贴制度，统一政府购买服务的金额标准，有效解决老人“人户分离”的难题。

    此外，各区、县（市）应对敬老院进行重组，可以跨乡镇（街道）进行，每年提升改造本辖区1-2所敬老院。