主持人郑煜：观众朋友大家好，欢迎收看我们圆桌会。再过几天杭州市的，第十一届党代会马上就要召开了，那么在这儿之前。我们栏目组跟随几位党代表到了社区，听取了很多市民，对他们提出的一些建议。今天呢我们圆桌会，将继续给我们的党代表建言献策，那么我们首先来看一下。今天请到我们演播室的，这些党代表和嘉宾。

主持人郑煜：我们今天的圆桌会的，一个主题主要是讲我们党组织它自身是如何更加完善地去建设。包括我们的党员，在我们的生活和工作当中，如何起到一个先锋模范作用。其实一说起我们的党员，在我们的生活和工作当中的模范作用其实是例子很多，接下来我们就来看一个短片

VTR：

解说：2月20号上午，长征桥社区24幢的两位居民，委托居民张水根到洪老师会客厅来反映问题。

张水根（长征桥社区居民）：它24幢有一个地下室是停车的那么以前那个人管理不好，那么时间到了呢，物业就是不要他管了，那么另外又招了一个人进来。

解说：张水根反映，新来的管车位的这个人，不但没好好管理车库。反而把卫生搞差了，还经常带一些老乡住到里面。对此24幢的业主意见很大，洪老师全名洪晚竹，是一名退休党员。四年前在社区党委的支持下，办起了这个特殊的会客厅。他主要就以话聊的方式，为社区的居民化解邻里矛盾家庭纠纷。

洪晚竹（退休党员）：我就准备要找出这个问题的根，为什么管地下室管车的这个人，会那样不好好管理，而且会对我们的业主这么凶。我要找出这个根子来再去解决。

解说：洪老师会客厅自运作以来，共接待党员居民群众181人次，话题涉及社区建设家庭矛盾小区物业管理等方方面面，受到了社区居民的欢迎。

长征桥社区居民1：洪老师晓得的。

长征桥社区居民2：如果人家和她去反映的话，她都蛮认真地把他们解决。

长征桥社区居民3：她起到了一个党员的模范作用，很喜欢 ，真的很好。

解说：现在洪老师会客厅成了社区党委与居民沟通协调的一个平台。

黄瑛（长征桥社区党委书记）：其实洪老师会客厅只是一个品牌，其实平时的话

我们社区党委居委会也会通过这个平台，来处理这种邻里之间的纠纷。

主持人郑煜：好的，我们看到这个短片里面这个洪老师一个会客厅，它主要是以话聊为主。那么在这儿，我想问一下欧阳书记，这个会客厅是在你们那里，它现在的成效是怎么样的？

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：成效应该说非常好，应该这样来讲。这个洪老师会客厅，实际上是2007年我们原来有一个党员聊事厅，那么工作一段时间以后，我们也发现就是在工作的运转过程当中可能还需要一个带头人。或者领路人来开展这项工作。那么当时因为洪晚竹是原来是长征桥社区的老的书记退下来以后在老百姓当中，有一定的口碑和威望，那么也热心于，我们社区的这些事务。所以我们这样的情况下，就成立一个洪老师会客厅。那么成立了以后实际上帮我们街道或者社区，解决了很多疑难的问题。因为长征桥社区，原来它这个地方是一个安置房的小区。那么整个的人来源实际上是比较复杂的，同时就是原来这个村改居以后，很多农民做了居民以后，也居住在这里面。所以社区的管理难度是非常大的，所以她来了以后，应该说帮街道解决了帮社区解决了很多的问题。

主持人郑煜：这个会客厅里面有多少的党员，参与到这个里面、话聊里面这个工作当中？

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：固定的是21个人。他们实际上有的是在这里实习的，第二个是助理的方式，第三个就是在主持的方式。像洪老师她是一个领路人，那么她只是一个个人的品牌。那么可能后面又跟着一群那么洪老师可能现在年纪也大了，快80岁了。那么当她年纪大了以后，身体不便以后可能还要有人来接上她的岗位。

主持人郑煜：非固定大概有多少？

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：非固定的话，那这个数字就很大了。主持人郑煜：那么这些非固定，都是什么人群呢？

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：主要实际上还是一些退休职工里面的一些党员同志，包括一些热心社区工作的一些非党员人士，应该是这样的。

主持人郑煜：还是党员。其实我听了这么多，最频繁出现的一个词，就是还是党员。那么为什么会考虑到让党员退休党员进入到这个，这种调解当中来？

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：当时我们在做这个事情的时候，也不是一个刻意的一个行为。实际上从我们这样来讲为什么说退休人员呢。退休人员来讲，相对来讲我觉得可能就是一个，时间上可能是比较充裕的，这是一个。第二个就是说，他相对来讲，他是比较超脱的。因为他不是我们街道任命的，或者是老百姓自己选举出来的。这些带有一点职务的，老百姓可能相对来讲，可能对他的公认度，可能会更高一点。有一定的威望，就相对超脱一点。第三个 

我们在选择的过程当中，因为他原来从事过社区工作。而且也是杭州市的优秀共产党员，那么有一定的经验来处理这项事情。我们发现很多党员同志主动地参与到这项事情里面以后。我们才发现实际党员在这里，发挥了一个非常好的作用。

潘海粟（市民之家市民代表 职员）：我觉得老党员老同志，他们其实到了一定的退休年龄。他们更应该地其实是对我们目前在座的，不是我们在座。就是我们目前在职的这些党员干部的一种监督和指导。为什么呢，他们的工作经验是我们学习的而不是让他们再去从事这些工作。我就是说他们，是让他们，虽然是在发挥余热，这是他们自身的。但是我们，作为我们来说，我们不能就是说因为你退休了，你可以发挥余热，所以我们要用你的余热。我认为这个观点，我不是很认同。

杨章耀（退休干部）：我觉得虽然老同志退下来了，但是他一个是有经验，另外也有时间。再一个就是，我觉得社区工作人员，也需要有这么一批协助的力量。我觉得还是很需要的，我觉得还是可以发挥的。

朱敏明（党代表 市中级人民法院审判员）：从我们法院，自己工作这个角度来出发的话，还有一个体会。可能是同样一件事情，同样这么几句话的讲法你年轻社区工作人员讲的。那么有些人了心里就不服气，就觉得没道理。那你如果说是一个退休党员是一个老工作者，你跟他讲一样这几句话。他听了可能就会觉得就很认同，那么就一些问题就解决了。所以有可能像刚才，洪老师会客厅，那么有可能它也是利用了这方面的优势，所以我觉得还是可以吸纳进来。

崔雪林（市民之家市民代表 社区工作者政苑社区书记）：退休党员也有年龄大小的，还有身体状况。我们根据每个人的情况，就是党员分成量化管理。就是根据你的状况，比如说你有这块作用的，我们就登记一下。如果有的身体实在很差，也有这部分党员我们在平时要照顾他们。也建立了三级网，像党小组、党支部和党委三级。就是这批老党员纯粹是关心了，你没办法出来活动。那么有一批，刚才像我们杨老也提到的，有才干的，身体状况也允许那么你就出来，给我们活动一下。

主持人郑煜：退休老党员，这个力量不可忽视。但是更多的我觉得，潘女士刚才讲到了，现在的年轻的党员，那么他如何在我们的生活当中，应该发挥像老党员的，这样的一种积极性主动性是如何去调动。我不知道社区，包括两位党代表你们是对这两个问题怎么看的呢？

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：我们现在，包括我们街道在倡导一种，叫做八小时以外的党员的监督管理和服务这块工作。我们从去年下半年开始，我们又开始了一项新的工作一个新的探索，我们就是把浙江三替，引进到了我们的小河街道。引进小河街道以后我们成立了一个公司，那么这个公司里面，我们实际上有三个中心。一个中心就是社区志愿者服务中心，那么社区志愿者服务中心。这里其中一个平台就是说，我把我街道辖区范围内，居住在我辖区范围内的所有党员的信息，我全部输入到这个平台。输入到这个平台，把每一个党员的特长，或者能够提供的一些服务。在网络上面全部给它公示出来，公式出来以后。当有老百姓打电话来到三替以后，我们有一个电话，自动接转的一个功能。就是说比如说，我需要一个什么样的服务。刚好它就会形成一个对接，对接我们在里，就是一个让党员上门进行服务，党员在生活过程当中。更多的关键的是一个载体的建设，载体的设置。你把这个载体设置好了，因为前几年我们也经常地，在实施一些就是党员到社区报道。党员到社区亮相，但是因为没有一个好的载体。我们可能有些党员去认领了一块绿地，或者说承包了一个楼道。但是时间一长以后，这个时间就没有持续下去。所以我觉得实际上，可能在这个上面。我们在工作过程当中如何设置一个比较好的载体。同时我觉得在实现服务的过程当中怎样地实行一个互动的一个服务。

潘海粟（市民之家市民代表 职员）：刚才欧阳书说的情况，其实我知道很早很早就已经在开展了，但是都是没有落实到实处。因为作为有工作单位的，你从你的，工作这一块也好，党员这一块身份也好。在单位里面都能亮相，都有规范的这种制约性在管理你。但是你回到了社区之后，其实有一点脱节。就是说这块没有融入进去就像欧阳书记说的没有融入进去。那么可能也有多种原因，有可能党员本身自觉自律性不够。他没有觉得我要投入到社区的建设里面去。还有一个就是像欧阳书记说的，它这个平台或者载体没有落实到实处。就是我们不知道这个点在哪里到哪里去做一些，自己应该做的事情。

朱敏明（党代表 市中级人民法院审判员）：就像我自己生活在几个社区里，好象也都没有社区工作人员，到我们家来登门拜访。然后有没有来问我们有什么特长。其实我觉得你说要让所有的党员加入社区工作来，这个是不可能的，也是不现实的。但是我觉得如果说社区工作人员工作得细一点，你整个社区里面有多少居民你都去走访一下。因为每户走访，我想时间也不会花很多，那么了解一下有多少党员干部，那么做一个登记，愿意留一个电话号码的，你有什么特长的。那么就是说，我遇到某一类问题刚好需要这个特长方面的人。那么我可以邀请一下，你是否愿意帮助我们。这个我觉得从我们儿子他们学校，小学的家委会这方面来感受到一个体会。他们就是都是家访的时候问过这个情况，你愿不愿意做某些事情，我觉得挺好的。那么如果说社区工作人员到我们家来，问我们特长，那么我肯定说我是法院的。那么如果说一些纠纷方面的，需要我能够出来说说话，做个调解工作，那我肯定愿意的。比如说有什么需要咨询一下的，我也是很愿意去的。

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：实际上，我们就实际上，通过以前我们在实验的过程当中。可能就是人与人之间的沟通交往以后，党员同志可能一味地在，怎么说呢。就是付出  或者是在服务，这个过程当中，他自己能够得到一种什么样的东西。或者说自我的一种满足感，也就是说人的自我的一种实现。这是一个方面，第二个方面他能够带来一种什么样的示范效应。关键的问题实上在这个点他讲的是对的，是没有找到这个点。

朱敏明（党代表 市中级人民法院审判员）：那么就是说，如果说要吸纳更多的人进来。我觉得可能还有一个方法，一个呢也是我们这种机关事业单位的人，可能要跟社区能够联手。这个无论是社区主动也好，还是我们机关事业单位主动也好，就说可能每个机关事业单位因为往往是党员干部集中的地方。那么可以成立一个社区协助工作的，一种自愿小分队一样的。当然说平时上班时间都过来是不可能的，就是说用双休日的时间，可能事先比如说预约一下。比如说我们因为你有一个专门这么一个联络的点，那么你也知道，就是说这个单位是可以帮你解决哪些问题。那么就是说约一个时间，比如说当你遇到某个问题的时候那么跟这个单位联系约一个时间。那么就是说这些各个不同单位的小分队，比如说有一些专家。或者哪一方面特长的这些人，那么组织一两个人过来，解决一两个问题。那我觉得这样的话就是说党员干部他的工作之外，就是本职工作之外他的作用就发挥出来了。那么社区的就是说群众也都能够看到，就是说各个不同单位、不同层次党员干部，他都在为这个，就是说整个国家  整个社区的建设在发挥一点的作用。

杨建华（省社科院调研中心主任）：其实我们今天的这些，不管是老党员也好。还是我们在职的党员也好，尤其是我们党员干部。有点类似我们传统社会当中的，这样有社会声望的，这样一种相生。他有威信  有社会声望，这对我们社会的团结，尤其在社区里面，整合团结起到很好的作用。另外  我们党员的先锋作用，还体现在哪里。那就是日常自我的一种形象的确立，那么这样子你必须在使我们在社会生活当中，你必须要起到一种表率的作用，一种模范的作用，一种标杆的作用。而不能混同一般的，甚至连一般的群众都不如，这可能有负于我们党员的这样一种作用。

主持人郑煜：刚才杨老师一直和大家在谈这个党员的先进性和模范性，但是我们知道，这个党员的先进性和模范性，它的体现是在我们的生活的点点滴滴当中。我们先进广告，广告之后我们来关注，这些点点滴滴都是如何体现的？

主持人郑煜：感谢朋友们广告之后，继续关注我们圆桌会。那么接下来，我们来关注一下党员的先进性和模范性，在我们生活当中如何体现。接下来我们先看一个图片：近日国家发言人会同财政部等十七个部委，共同制订了“十二五”节能减排全民行动实施方案。其中有一个倡导就是135出行方案及一公里以内步行三公里以内骑自行车，五公里以内坐公共交通工具。那么当然了，这里边我们看了这个图，我希望大家先记住这个内容。再里看一个，这个图是截至到2011年底杭州市共有党员含预备党员，是总共577748人。这两张图我希望大家能，看完之后能有机地结合一下。

杨建华（省社科院调研中心主任）：这都是一种很好的节能减排的一种方式，尤其如果我们每个党员。你看57万党员，如果杭州市都做到了。那么我们杭州市的空气就会好得多了，我们现在杭州市的城市空气不是太好，但这里确实是我们应该作为一个党员。他可能在生活的方方面面，都应该起到一种先进性的这样一种作用。比如节能减排  我带头执行，或者我们在社区生活当中。你比如讲究公共卫生不随便乱扔垃圾或者等等像这些，在公共场合应该注意公共场合的一种秩序等等。这些我们作为党员都应该起到率先模范的这样一种作用，尤其是这种节能减排看看就是我们，我们党员是不是能够率先。比如我们能骑自行车的就骑吧。而且杭州市在这方面有很好的条件，你看河道都改造了，顺着河道走确实是蛮好的。而且有公共自行车，所以杭州在这方面，倒有很好的基础。

杨章耀（退休干部）：刚才杨教授讲到，党员的先锋模范作用，应该是在处处都表现出来。确实是这样，党员是一面旗帜。老百姓对我们党员，有个很普通的要求。就是说党员你要做好，你要做表率。那么现在有的地方不如人意，做得不太好。党员干部做得不如人意，老百姓有看法。那么老百姓开出一个方子，四个字的药方。哪四个字，上行下效。中国有句话叫上梁不正下梁歪，那么我们现在就是说，如何发挥模范作用呢。应该说群众是看党员的，下级是看上级的，学生是看老师的，孩子是看父母的。如果我们都以身作则了，都能够做到身体力行，自己做好标杆。那么我们的社会风气就会好，觉悟就会高，所以我觉得老百姓开出的处方上行下效这四个字。我觉得是非常非常重要，要向我们的党，要使我们的党，更伟大更光荣  更正确，真正能够完善，那就必须要改变我们的党风，老百姓最痛恨的腐败问题，这个话也请我们两位党代表，能够带到党代会那边去。

主持人郑煜：好  谢谢

欧阳建国（党代表 拱墅区小河街道党工委书记）：应该来讲，党员的这个作用的体现。实际上从我们自我约束的，这个角度来讲，实际上我觉得可能是个人对自身要求的一种体现。实际上如果说你处处体现一个，党员的模范干部的先锋带头作用，你可能会激励后面一片。就是刚才我们杨老先生说的，就是上行下效。实际上也是一个示范引领的一个带头的作用，你比如说一个单位里面，你做书记的。那么你自己对自己要求很严格，然后每天上班都严格地按照所有的规章制度在执行，那么时间长了以后，人家看着你每天很早就到了。人家想想看，他可能他不会去迟到。所以为什么说，我们现在提拔领导干部市委组织部或者区委组织部，肯定要到你所在的社区。你所在家庭的隔壁邻居，去了解你在日常的生活过程当中，有没有体现一个这个作用，实际上我觉得也是一种制度的一种监督、一种约束。我觉得这个作用，应该是非常好的。关键的问题是，自己要有这种意识。

朱敏明（党代表 市中级人民法院审判员）：57万多的党员干部，都积极带头的话。那这个作用应该说是难以想象的极大。就是说首先从，因为你积极带头党员干部先锋表率的话，它的底线是守法。遵守法律  这是底线，然后你在这个底线上面，又有先锋表率。那你就是从一个道德，一个党的纪律方面来约束的话。那就是  可以说是做得很完美的这么一个标准。那么如果说真的，大家都能够积极带头，那么首先从我们法院来说，我们所看到这种贪腐类的这种犯罪职权类的犯罪，那肯定就基本上可以说80%就没有了  是不是。那积极带头的话你肯定是不可能再触犯法律了.

主持人郑煜：就是您从道德和法律层面这个事至少能够得到，很好的一个体现  朱敏明（党代表 市中级人民法院审判员）：对对对。这是从法律层面上来讲，另外这些现象如果说消除了。党员干部都积极带头了，那么我们就是说，对政府的拥护力度，对我们司法机关的信任度，也会大大提高。那么整个就是说包括社区工作，基层群众对我们社区工作人员的认同度也会大大提高，然后我们整个社会会变得更加和谐。大家如果真的都积极带头，就像我们杭州最近的这个，最美丽的妈妈像这种情况，那么党员干部可能是没有遇到，那遇到了。如果每个人都会去做的话，那么这个社会，是不是就充满了爱心，

主持人郑煜：就是洋溢着爱的感觉 。

朱敏明（党代表 市中级人民法院审判员）：对

杨建华（省社科院调研中心主任）：一直在讲我们这个社会需要榜样，榜样的力量是无穷的。我们尤其是需要道德的榜样，如果我们党员，不仅是一个很好的公民。而且他在党的修养方面真正是一个，我们古代话说是一个君子。那么你比如我们所需要的，比如侧隐之心  是非之心，辞让之心。如果我们党员都做到了

我们党员都具备这样是一个君子，都具备这样一个，道德人格的这样一种羞耻

那么整个社会，应该以一种向上  向善，这个力量就强大了。社会我们不愿看到的，这样一种腐败的东西，我们就会少起来。但是像杨老先生所讲的，我们现在尤其个别党员，尤其党员干部做得并不好，并没有起到模范的作用，并没有起到先进的作用，这可能更加重了。我们执政党自身建设的这样一个任务，所以我们执政党的自身建设，应该说是任重道远。我们希望我们每个党员，都能够起到我们执政党，所确立的那样一种理念，全心全意为人民服务来自于人民  服务于人民。更好地为人民做出，力所能及的这样一种工作，一种小事来。那么起到党员应该起的作用，我想我们这个社会的风气，会慢慢好起来。所以大家都在看着

我们57万的党员，他的这样的作用。我们也期待，我们的党代会召开之后，能够使我们杭州市的，人们的生活品质更加提升，使我们这个城市建设得更加好。

主持人郑煜：那么刚才杨老师讲了很多，在这儿就借杨老师说的话，就是希望我们这个，至少我们杭州市，有57万多的党员，能够起到这种先锋模范作用。至少从我们个人做起党员的个体做起，滴滴汇成流。至少我们的道德，就能够成为一种标杆，我们的社会就会更美好。好的，感谢收看本期圆桌会。再见。