三、实施原则

    （一）企业主体，政府引导。创新型企业建设的主体是企业，通过政府支持和引导创新要素向企业集聚，激发我市企业的科技创新活力和动力，使企业真正成为创新投入、创新活动、创新成果应用的主体，提高企业的持续创新能力和综合竞争能力。

    （二）重点推进，全面建设。创新型企业试点（示范）工作分区（县、市）、市、省、国家4个层面，分期分批分区域推进，充分发挥创新型试点（示范）企业的示范辐射作用，努力形成区域、行业示范带动效应。我市建设创新型试点（示范）企业工作要与高新技术产业和战略性新兴产业发展相结合，优先从国家、省、市高新技术产业开发区（园）、经济开发区、高技术特色产业基地中选择科技创新能力较强的高新技术企业、传统优势企业和技术先进型服务企业开展试点。引导我市“信息港、新药港”等高技术产业领域中的企业开展自主创新。

    （三）上下联动，共同支持。市科技局、经委、财政局、质监局、国资委、总工会等部门和单位要统筹市级创新资源，为创新型试点（示范）企业集聚各类创新要素，并加大市级创新型试点（示范）企业的培育和管理力度。各区、县（市）政府及杭州经济开发区管委会应制订相应的建设创新型试点（示范）企业工作实施办法，开展创新型试点（示范）企业的培育、推荐等工作。