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市发展研究中心:关于民主促民生、民主促发展的实践与思考
hwyst.hangzhou.com.cn  2009年11月01日 10:36:09 星期日

   3、构建民主参与平台,是维护社会和谐稳定的重要保障。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。和谐社会要靠人民群众共同建设,稳定局面要靠人民群众共同维护。由于社会主体多样分层,容易造成彼此间不了解、不理解、不协作,甚至造成矛盾和冲突,不利于社会和谐发展。搭建民主参与平台,扩大公民有序政治参与,确保公民参与民主决策、民主管理、民主监督,有利于市民和社会各界交流各自的价值取向、观点看法、利益诉求,化解不同群体之间的对立,有效增进相互理解,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少对立冲突,形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

  4、构建民主参与平台,是培育社会组织的积极探索。党的十七大报告强调,要重视组织的建设与管理。社会组织具有提供服务、交流沟通、规范行为的积极作用。当前我国正处于社会转型期,社会结构深刻变动,社会阶层越分越细,社会主体日趋多样,这给社会发展带来巨大活力的同时,也使得社会关系更加复杂,社会发展和社会治理任务更加艰巨。在社会发展和治理领域,需要积极发挥社会组织的联系协调、创新创业、知识服务等功能。构建民主参与平台,有利于在不同行业、不同领域培育反映各阶层自身利益诉求、有着共同发展要求的具有中国特色的社会组织;有利于各类社会组织更多地承担社会公共事务,参与不同领域社会发展、治理与服务,降低政府的社会管理成本;有利于充分发挥社会组织在社会治理中政府难以替代的特殊作用。

  5、构建民主参与平台,是推进经济转型升级的必由之路。当前,经济发展面临资源、环境的双重约束,转型升级势在必行、迫在眉睫。党的十七大报告指出,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系到国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。以知识、科技、艺术等文化元素来提升经济发展档次,是我国推进经济转型升级、转变经济发展方式的关键所在,是实现从资源依赖型、投资拉动型向人才支撑型、创新驱动型转变的必由之路。构建知识界、文化界、科技界专家与经济界、产业界、企业界的民主参与互动平台,有利于科研院所、大专院校的知识成果、文化能量、人才资源向行业和经济领域释放,促进文化与经济的融合,形成产、学、研一体化的经济发展格局,以高科技、高知识引领产业可持续发展,打造品质产品、品质企业、品质产业和品质城市。

  6、构建民主参与平台,是推进服务型政府建设的内在要求。提供公共服务是政府的主要职能,是现代化政府的显著特征。党的十七大指出,要加强行政管理体制改革,建设服务型政府。构建民主参与平台,让人民群众参与社会治理,发挥人民群众对政府公共服务和社会治理中监督、评价和导向作用,体现了以人为本、以民为先,体现了人民当家作主。因此,构建民主参与平台,有利于政府转换职能、转变作风,使政府能以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准,把群众关注的“热点、”“难点”问题,作为政府服务的重点,推进政府职能从主要依靠行政手段、强制方式管理社会,转到亲民型管理、服务型管理上,“寓管理于服务之中”,打造服务型、亲民型政府,为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。

   7、构建民主参与平台,是增强社会主义公民意识的重要载体。民主法治、自由平等、公平正义,是人类社会的美好追求,是政治建设、政治发展的重要价值和目标。党的十七大指出,要加强公民意识教育,树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义理念。民主参与、民主协商是人们群众最直接、最现实、最基本的民主,是群众“身边的民主”,事关人民群众的切身利益,事关人民群众的创业发展。广大人民群众通过这种日常生活中的民主,逐渐学会用民主的方式、按民主的程序表达自己的意愿和诉求,学会不同的利益相关方之间的沟通协调和民主协商,学会在维护自己的合法权益同时尊重他人的合法权益,树立服从多数和保护少数的观念,学会对政府工作的监督,不断增强民主意识和民主行为能力。

  8、构建民主参与平台,是加强党的执政能力建设的应有之义。党的十七届四中全会指出:党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。发扬党内民主,必须大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督,做到察实情、出实招、办实事。构建民主参与平台,能让党员干部走进基层、走进群众,关注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力,有助于党委政府在涉及经济社会发展全局的重大事项决策过程中,让人民群众与专家学者共同参与重大事项,尤其是关乎民生问题决策的讨论,为重大事项的科学决策提供智力支撑,推进党委政府决策的民主化和科学化水平,不断提高党员干部发现问题、认识问题、研究问题和解决问题的能力。

来源:生活品质网 作者: 编辑:谢洁青

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