三、民主是一种创业路径

　　民主既是一种生活方式，也是一种创业方式。健全的民主生活，是企业、行业、城市保持旺盛生命力、创造力的基本前提与根本保障。只有发扬民主，畅通民主渠道，妥善处理好员工与企业、个人与社会、百姓与政府的关系，兼顾不同利益群体诉求，人们才能以主人翁的姿态，在各自不同企业、不同行业、不同领域的工作中，积极主动地奉献自己的智慧和力量，才能真正使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，不断增强全社会的创造活力。近年来，杭州探索出了“和谐创业”发展模式。“和谐创业”就是通过构建不同层面的民主参与平台，促进生活与创业、文化与经济、政府与民间、个人创业与整体发展、对外开放与内生创新的和谐，进而推动城市的协调发展、和谐发展、科学发展。“和谐创业”的实质是一种民主创业、协同创业。它通过构建创业相关方民主参与平台，激发不同人群的创造活力，使创业相关方各尽所能、各得其所而又和谐相处，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，这是最生动、最现实、最具活力的民主。

1、城市发展中的民主决策。推进民主决策、科学决策是社会主义民主建设的必然要求，是实现城市经济社会又好又快发展的重要前提。近年来，杭州大力推行党务公开、政务公开，对城市重大发展战略、重大建设工程，不但广泛征求广大市民群众意见，更注重吸纳大专院校、科研院所专家学者们的意见，有效推进了城市发展理念、发展思路、发展战略和发展举措的创新。例如，杭州市委、市政府建立了由国内高等院校、研究机构、文化团体的专家组成决策咨询委员会。市决咨委成立后，先后参与了城市经济社会发展重大项目和重要政策的咨询论证，对事关杭州发展全局的前瞻性、综合性问题开展重点课题咨询研究，为杭州发展中的难点、热点问题积极建言献策，做了大量卓有成效的工作，有力推进了党委政府决策的科学化、民主化。再如健全民主决策机制。在事关百姓民生的重大决策中，坚持党务公开、政务公开，市委全委会、常委会邀请基层党代表列席，政府重大会议邀请人大代表、政协委员、市民代表列席，广泛征求党代表、人大代表、政协委员、市民代表的意见建议，重大事项、民生工程的请市民参与决策，公开听取各方意见。

　　2、行业发展中的专家介入。文化人创业是杭州“和谐创业”发展模式最鲜明的特征之一。文化人创业，除了直接创办企业参与创业外，更多的是以专家身份参与创业。专家的介入，一方面对促进文化（知识、艺术、科技）与经济融合，提升行业档次、推进产业发展起着巨大的能动作用，另一方面为实现知识价值提供了载体。近年来，杭州坚持“四个尊重”方针，通过搭建社会各界之间的民主参与平台，促进知识界、文化界、科技界专家介入企业创业与行业发展，既形成了行业中知识文化界与企业界民主参与、民主协商的机制，又有效提升了行业文化内涵和产业科技含量。例如茶行业联盟，通过成立杭州市“倡导茶为国饮、打造杭为茶都”战略合作促进委员会，整合在杭8家“国字号”茶研究机构（中国国际茶文化研究会、中国茶叶学会、中国农业科学院茶叶研究所、中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院、国家茶叶质量监督检验中心、农业部茶叶质量监督检验测试中心、中国茶叶博物馆、浙江大学茶学系）以及茶企业，辐射茶楼业协会、茶生产基地、茶文化村、茶馆，共同致力于发展茶产业，弘扬茶文化，推动茶旅游，使杭州获得“中国茶都”称号。在这个可以让茶界各方资源充分涌现与汇集的促进会内，专家学者发挥自身潜能和智慧，实现知识价值。像茶人王旭烽就以专家的身份深度参与到打造中国茶都的活动中，以文化人的身份参与到行业创业中。由各界的参与，特别是茶文化人士的介入，有效拉长了茶产业链，形成了从研究、种植、采摘、制作到消费的产业链，提升了茶行业的文化品位与文化内涵。