坚持“六房并举”要突出重点抓关键

黄坤明强调, 住房保障事关人民群众特别是中低收入群众切身利益，事关改革发展稳定大局。全市各级党委、政府要把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，从全局和战略的高度，从夯实党的执政基础的高度，深刻认识加快保障性住房建设是保障和改善民生、促进房地产市场平稳健康发展、改善投资创业环境的必然要求,是拉动经济增长之需、改善民生之要、政府应尽之责，切实增强责任感和紧迫感，在坚持社会主义市场经济改革方向的同时，妥善解决中低收入家庭住房困难问题。

黄坤明指出，我市加快保障性住房建设、破解群众“住房难”问题的总体思路是：坚持“租、售、改”三位一体，坚持廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价房（拆迁安置房）、人才房、危改房“六房并举”，以解决“两个夹心层”住房问题为重点，力争尽快实现廉租房、公共租赁房、经济适用房、限价房（拆迁安置房）、人才房五个“房等人”，满足中低收入家庭基本居住需求，让杭州老百姓安居乐业。当前，在坚持“六房并举”的前提下，要切实加大公共租赁房、拆迁安置房、人才房三类保障性住房建设力度，进一步调整优化我市保障性住房结构，推动保障性住房由租售并举、以售为主向租售并举、以租为主转变。一是加大公共租赁房建设力度。抓紧制定《杭州市区公共租赁住房发展规划》，坚持市、区两级统筹，落实土地供应和资金保障，积极探索在普通商品房、拆迁安置房建设中按一定比例配建公共租赁房等政策措施，探索建立集社区、物业、房产、综治等为一体的新型长效管理机制和“建管合一”的建设管理模式，实现公共租赁房的规范、有序发展。二是加大拆迁安置房建设力度。坚持拆迁安置房“房等人”目标不动摇，继续推进拆迁安置房建设，通过推行“代建制”等方式，确保拆迁安置房质量。三是加大人才房建设力度。进一步完善人才房政策，加快人才房建设，努力解决各类人才住房问题，改善杭州投资创业环境，构筑人才“高地”。同时，要继续抓好廉租房、经济适用房“扩面”和危旧房改善扫尾工作。

黄坤明强调，要切实加强保障性住房建设的领导，落实住房保障工作目标责任制，实行“一把手”负责制，做到主要领导亲自抓、分管领导全力抓。要在摸清底数基础上，抓紧研究制定“十二五”保障性住房建设规划，进一步明确我市保障性住房建设的目标、时间进度和具体责任。要认真贯彻落实国家和省、市制定出台的有关政策规定，在年度用地计划中优先安排保障性住房项目用地，按规定减免保障性住房项目有关税费，多渠道筹措保障性住房建设资金，加强对保障性住房建设的土地、资金等要素保障。要把保障性住房质量放在首位，进一步完善保障性住房居住区公共服务设施和基础设施配套，提高保障性住房的宜居性。要科学确定保障对象准入条件，完善申请、审核、轮候、复核等制度，规范准入审核，加强动态管理，强化使用监督，确保操作过程公开透明、操作结果公平公正，真正把这项惠及老百姓的实事办实、好事办好。