反映人投诉的路线以杭钢高线为起点，一直到临平段高架施工处附近。

杭州市信访局召集各相关部门进行现场协调、确定职责。

一路上路过的大小车辆震动声音不断，轮胎摩擦得非常厉害，路况可以说是十分糟糕。

一位在这一区域负责打扫的保洁人员表示，但凡遇上下雨天，这里无论是走路还是骑车，都几乎无法通行。

　　“每次经过这里，都是无法想象的颠簸，分不清楚是在路上行车还是在海上行船！”曹先生这番投诉并不夸张，说的正是杭州320国道的拱墅区半山镇刘文村至余杭区一段约500米左右的马路。

　　今年九月，曹先生就向杭州市信访局反映了这一路段糟糕的路情，建议有关部门进行修缮。本来，对于建设养护单位来说，这是应尽的职责，可没想到这么简单的一件事却一拖再拖，至今未有结果。

　　今天，杭州市信访局召集市建委、市城管办、拱墅区区长公开电话、市政设施监管中心、市政公用开发公司和七格指挥部一起来到了现场，看看这段难以修复的路到底难在哪里。

　　三个部门两个月搞不定一条路

　　查询12345的交办单据，曹先生最先反映这一情况是在9月26日，当时此件同时交办给了拱墅区和余杭区。之后，拱墅区反馈：请转320国道建设单位——杭州市市政公用开发公司处理。余杭区反馈：320国道我局养护路段为：五号桥至屯里环岛，屯里环岛至水洪庙。反映人所述路段不属我区管辖。

　　于是此件又被交办到了杭州市市政公用开发公司，并与10月16日得到回复：反映人所指的部分路段——刘四路至余杭区临平段属于他们的管辖范围，将进行整改；另一部分路段——刘文村刘一路至刘四路则不属于其职责范围。

　　接下来，剩下的半段路又被交办到了市政设施监管中心，并与10月18日得到回复，称其已于拱墅区签到协议，需由该路段的建设单位来确保养护。

　　简单的一段路，牵扯在内的三个部门却迟迟未下定论，最终事情一拖就将近两个月。

　　现场督办勘查明确养护单位责任

　　今天下午，根据反映人投诉的路线，我们跟着现场勘查组从杭钢高线一起，走到了临平段高架施工处附近。沿路走来，路面多处破损、开裂，每隔几步路都能看到大小不等的坑洞。一路上路过的大小车辆震动声音不断，轮胎摩擦得非常厉害，路况可以说是十分糟糕。

　　一位在这一区域负责打扫的保洁人员表示，但凡遇上下雨天，这里无论是走路还是骑车，都几乎无法通行。还有不少行人认为，这么差的路况容易造成过往车辆打滑、爆胎的危险，对于路上的车辆和行人都会造成安全威胁。

　　这么差的路况为什么还不修？几个部门一致表示：该路段目前还没有签订道路的保养协议。

　　拱墅区城管办负责人表示，作为属地管理，他们已对部分十分严重的路段进行过零星的修复，但是目前道路施工已经交底，道路红线已经移交，根据《杭州市市政设施管理条例》第十一条：“社会投资建设的市政设施，由产权单位自行养护、管理，并接受市政设施行政主管部门的监督。”也就是说，整条道路的养护，还是需要由目前的施工单位——杭州市市政公用建设开发公司下属的七格指挥部来完成。

　　经过现场确认协调，七格指挥部认同了这一说法，并表示将马上对这一路段进行一些“急救措施”，并在本周内与区城管办签订监管协议，负责该路段接下来的维修和养护工作。

　　除了责任分摊 还需“量入为出”

　　经过了一番协调，道路的责任单位得到了落实，但是对于杭州市市政公用建设开发公司来说，这是一桩苦差事。

　　该公司负责人表示，其实在接到市民投诉之后，他们已经组织对路面进行过了一次抢修，但是因为施工的问题，占用了公路的部分道路，导致了排水设施遭到了破坏，在整个路面排水功能遭到破坏以后，路面就更加容易破损了。

　　据悉，这条路是2004年完成改建的一段老公路，在完成移交时并没有按照城市公路的排水系统来建造，现在周边又再度开始施工，更是让这条路“雪上加霜”。

　　此外，这条路的沿路都是杭钢的厂房和仓库，重型车来往频繁，本就容易造成路面的损坏。再加上现在这些工程运输车超载超速现象严重，更是在道路的“伤口”上“撒了一把盐”。

　　采访现场，一位有着30年驾龄的老司机碰巧听到了我们的对话，忍不住插话：“这条路除非按照现在的道路标准全部翻修，否则照现在这种车流量，无论怎么修补，也撑不过个把月。”

　　编后语：俗话说“量入为出”，我们一方面指责工程车不顾安全超载超速的违法行为，一方面也不提倡在一条本就超出了它所能承载的路况范围的道路上做重复投入。道路破损，确实需要及时修补，但是如果这条道路本身就已经在超负荷工作，那么无论怎么修补，最终还是会有“熄火”的一天。城市建设日新月异，我们的公共设施也需要与时俱进，及时改善提升，才能为城市的发展提供最大的便捷。