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严管重罚之下“野导”转行 “智慧西湖”成全游客自助游
hwyst.hangzhou.com.cn  2012年07月27日 20:56:21 星期五

    

 景区保安撒网式巡逻

 
监控室里,景区执法队员正在对“野导”进行笔录

 
景区值班长信息牌摆放在景区入口处

    杭州网讯 “野导”是一个让游客和景区执法队员都头疼的问题。他们像是景区的“牛皮癣”,今天听到风吹草动不见了踪影,明天换个地方又出来重整旗鼓。但是最近,杭州野导们的日子难过了,杭州网记者了解到,在有关部门的严管重罚下,野导们纷纷转行,“智慧西湖”成全游客自助游。

     “高昂”的违法成本让“野导”知难而退

    取证难、违法成本低、行程匆忙的的游客不愿意配合调查……这些都是整治“野导”过程中,最令景区执法队员头疼的事。

    “有时候一看就知道他是野导,但就是没有证据,无法采取行动。”杭州西湖风景名胜区管委会风景局副局长鲍挺华说。

    “就算能堵住野导,抓个现形,如果游客不愿配合做调查,我们也只能进行处罚的简易程序,而简易程序的的处罚上限也就是200元。”西湖风景名胜区灵隐监察中队劳勇敏队长说,这对于“野导”的暴利收入来说,实在是九牛一毛。

    为了破解野导取证难、违法成本低这一难题,西湖景区加强了监控力度,扩大监控范围,灵隐景区、雷峰塔景区、净寺、岳庙、花港景区、凤凰山景区等还给执法队员们配上了微型摄像机。执法队员们随身携带上这些“深藏不露”的电子眼巡逻执法,可以最大限度地检查到监控以外的盲区,为取证做好了准备。

    有了充足的证据,执法队员在接到游客投诉的时候,便可以对“野导”进行“一般程序”五千元以内的处罚,而不再是“简易程序”的200元了。

    根据《杭州市旅游条例》:禁止以纠缠、欺骗或者胁迫等方式,要求为旅游者提供向导、导购等服务。违反者可处以五千元以下的罚款。

    “今年,我们已经以一般程序处罚野导9起,共罚款10500元整。”劳勇敏说,采取一般程序大大增加了“野导”的违法成本,可以说这是对他们最致命的打击了。

    灵隐管理处副主任朱炜笑称:“现在灵隐景区的野导几乎已经难寻踪迹了,据说他们都改行了。”

    此外,记者还了解到目前灵隐景区、六和塔、云栖竹径、虎跑公园、龙井问茶等都已经有了完善的值班长制度。写有当日值班长的姓名和电话等信息的指示牌,放在售票处或景区内游客量较大的区域,游客可以在景区里找到当天值班长,要求解决相关的问题。

    今年3月,灵隐管理处与灵隐派出所还特别联合组建了一支灵隐景区“特保队”,在优秀的退伍军人中选拔出了6名特保队员,经过3个月的严格培训。从天竺路到飞来峰景区入口处,再到天曹桥等地都能看到他们巡逻的身影。

来源:杭州网 作者:记者 徐博 编辑:严勤

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