人力资源的充足和人才素质的提升是杭州市科学发展的关键之一，决定着能否真正落实杭州市“十二五”战略部署，实现新跨越，又决定着杭州市能否不断增强发展后劲，必须高度重视人才建设工作，建议实施杭州市人才建设“五项工程”。下面是第二项工程：

第二项工程：每年对纳入杭州市人才库人员脱岗轮训

一、必要性

1、人才需要与时俱进，一些人才后期充电不足，导致绩效与期望不一致，发展后劲不足；

2、人才政治思想教育不到位，人生观易偏离主流，思想动力不足，影响才能的发挥；

3、一些组织对人才的培养和使用不重视，人才得不到应有的锻炼，没有学习提高的机会。

二、具体方案

1、建立和完善杭州市人才库，并监督推进各单位对人才的使用，尤其是政府重点引进的人才是否得到重用，能否从容发挥作用等情况必须动态掌控；

2、由市政府组织力量，开办杭州市人才库人员脱岗轮训班，有计划有组织地开展人才轮训工作，轮训内容要包括最新的形势分析，理论新知，思想教育及相关专业新技术学习等等；

3、一年内应将杭州市人才库人员全部轮训一遍，学时不低于1周，从思想到政治到业务全面得到提升，积极开展调研，理论与实践相结合，让人才作风更硬朗，思想更解放，能力更强大，绩效更优秀，提升人才队伍的整体水平； 4、加强人才轮训结果的运用，让政治好，品德优，能力强，群众服的人才走上更能发挥自己才能的岗位，工作更带劲，绩效更突出，单位更发展，杭州市更美好。

三、可行性论证

1、由政府牵头，以行政命令执行，更易组织实施；

2、切合了广大人才的心里期望，能更好得到他们的积极回应，保证了办训效果；

3、有利于杭州市人才队伍的健康发展，避免整体水平下滑；

4、促进用人单位对人才重视重用，为人才的作用发挥铺路。