4、优化激励约束机制。
没有考核的治理是无效的治理,没有奖励的治理也无从激发治理的积极性,无法凝聚力量稳步推进。要不断激励约束机制,充分发挥主观能动性,提升“小金库”专项治理的效能。
(1)完善奖惩机制。年初签订领导干部“小金库”专项治理责任书,投入一定数额风险金,年底评验兑现,双倍奖励,本项工作不达标者则不予返还,对于日常“小金库”专项治理工作中表现突出的单位,有关部门及时予以一次性奖励,对工作落实不到位的单位,有关部门予以经济处罚,形成良好的奖优罚劣的机制。
(2)坚持一票否绝。将“小金库”治理纳入评价一名干部绩效能力的重要指标,凡单位该项工作整治不力的,领导干部取消一切评优评先资格,凡本部门发生“小金库”被上级查处的,部门领导一律不得提拔作用,通过组织手段保持“小金库”治理的高压态势,让各级部门领导主动管,自觉管,而且还要努力管好。
(3)从严责任追究。制定完善杭州市“小金库”责任追究办法,从查处金额、查处形式、个人态度及社会影响等方面对“小金库”责任人员进行定量和定性的评价,鼓励坦白从宽,积极检举,重罚累犯重犯,躲避检查,对责任追究的具体内容进行细化,立标明的,以利于有关部门对标处罚,依法追究相关人的责任,杜绝随意性。
(4)开展奖罚公示。借政务公开的东风,在各级政府部门的门户网站定期公示本级政府查处的“小金库”处罚情况,要直接公示政府的发文,体现权威性,对各阶段专项治理较好的单位表扬通报和奖励决定也要同期公布,既展示了“小金库”专项治理成果,又体现了政府按标奖罚分明,一诺千金,更激励先进集体和个人再接再厉,让违规者没面子,少票子,知耻而勇,迎头赶上。
(5)认真评优评先。每年召开一次“小金库”专项治理表彰会,布置下一年度工作,表彰本年度的先进集体和个人,颁牌匾,发奖金,要进行先进经验的交流学习,研讨落后单位的原因和教训,既是庆功会,又是分析会,既鼓劲,又加压,通过大会树正气,鞭后进,深化“小金库”专项治理整体效果,确保杭州市“小金库”治理工作有序有效的推进,为建设和谐社会提供有力的保障。 |