钱塘江作为杭州的主要水源，分布着北至南星水厂，南到周浦水厂等13个水厂，供应了杭城百姓80%以上的饮用水，对于居民生活、城市发展具有十分重要的价值。然而钱江两岸众多沙石码头、挖沙场、造船厂、水路航运及水上加油站等都对杭城的供水安全构成了威胁。近年来，钱塘江及支流浦阳江饮用水源地水质频频出现指标超标的新闻，几个水厂的取水口更是多次遭受污染物袭击。

面对这一情况，市政府近年来出台有力措施，对位于钱塘江一级、二级水源保护区内的重要污染源进行了重拳清理：停止挖沙作业和制砂作业；搬迁、取缔一级保护区内全部砂石码头，严控二级保护区内砂石码头的规模，严格环保管理；对船舶修造厂实施限期搬迁等。这些措施针对性强、政策执行力度大，涉及到的西湖、萧山、富阳等县市区措施得力、工作务实，取得了显著成效。为了巩固钱塘江水源地保护前期取得的成效，给百姓提供安全可靠、水质优良的饮用水，切实使人民群众享受到改革开放的成果。委员建议，应建立钱塘江水源长效保护机制。

一、加强协调，形成全方位水质保护网。江水具有相当的流动性，就算某段区域建立了非常有效的水源保护机制，在短期取得了良好的效果，如果没有上游、支流水系的协同合作，长期效果也将大打折扣，因此，必须加强建立钱塘江上下游区域及支流水质保护工作协调机制，促进上下游、主支流联动，为钱塘江整体水质提高奠定基础。在建立健全水质实时监测机制的同时，建立环境补偿机制，给上游、支流区域为保护水质牺牲经济发展的地区和企业一定的财政支持，以鼓励其积极性。建立水源保护区区域联席会议制度，定期通报情况，研究对策。

二、加大投入，加强保护设施硬件建设力度。大力开展污水处理厂科技提升治污能力工作，提高污水处理厂出水的水质标准，降低COD、氮、磷等污染物含量；加强堤塘建设，排查封堵企业污染源。对钱塘江全线开展摸排工作，封堵企业自建的外排口，对保留的外排口安装水质在线监测装置，予以实时控制；加强钱塘江沿线区域管网建设，提高截污纳管率，降低污水通过小支流污染钱塘江上水厂取水口的可能性。

三、加大力度，开展周边污染专项治理工作。大力推进流域周边农村、农业环境整治工作，推行畜禽养殖业废弃物再利用和无害化处置，开展农村河道污染专项整治，减少农业面源污染；全力整顿流域周边化工、印染行业污染整治，尤其是下游的重化工区污染整治工作，淘汰对环境破坏极大的落后产能和生产工艺，通过技术升级、产业升级、产品升级等途径积极引进国际先进的节能节水、减排技术和装备，降低出厂污水有害物指标。

四、营造氛围，推动流域周边意识提高。1是规划为先，加强周边建设项目审批管理。要依据水源保护区优先的原则，总量控制引进企业的数量、质量，严防新污染源进入，并确定沿江一定纵深范围为禁止进入区，建立水源保护缓冲带。2是严格环保执法，加大监督检查力度。关注重点企业的废水污染防治工作，强化应急设施建设，尤其是规划好一旦污染的应急预案。对在检查中发现的违规违法企业实施媒体曝光，并在政策支持、信贷融资、评奖评优等工作中予以一票否决。3是强化水环境的保护宣传力度。尤其加强钱塘江两岸农村群众的环保教育，使群众认识到保护好当前的水环境不仅有益自身健康，更是惠及后代的好事，从而使群众能自愿接受为保护水环境而关停污染小企业、自觉开展垃圾集中投放、不往农村小河倾倒废弃物等环保行为。