新生代农民工正在成为我国经济社会发展的重要组成部分,他们在年龄结构、知识水平、道德修养、个人发展等方面均与第一代农民工有了本质的区别,他们基本上是初中、高中以上文化程度,这些新生代农民工从事的行业几乎涉及城市生活的每个方面。从事人数较多的行业为电子电器业、机械制造业、住宿餐饮业和商业零售业。
当前新生代农民工城市融入的两大障碍
农民工问题是“城市化”的一个产物,新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、和发展。随着时代的变迁和社会的发展,这一代人与第一代农民工有着类似的社会境遇,在面临一些共同的基本社会问题的同时,又具有其特殊性。他们更渴望融入城市社会。但是在这个过程中,他们遇到的很多现实问题阻碍了他们的融入,涉及到包括经济、社会、文化、心理等方方面面,因此新生代农民工的城市融入问题亟待解决。
一、权益保障和子女教育问题日趋严峻。新生代农民工由于户籍的牵绊,其身份的认同仍然存在较大阻碍,他们进不去城市也退不回农村,如此两难的境地使得新生代农民工无法明确自己未来的奋斗目标。新生代农民工比第一代的农民工还有一些特殊的困难,一是他们有些在农村没有土地,不具有生产资料;二是他们中许多没有解决户籍问题,因此,他们的恋爱、结婚,以及子女上学等一系列问题都需要妥善加以解决。随着年龄的增长,新生代农民工的下一代教育问题主要体现在以下几方面:1、新生代农民工大都收入不高,子女的教育费用将是极为沉重的负担。2、由于自身身份的特殊性,农民工子女在学校中会受到各种各样的歧视,一系列不公平现象在他们身上屡见不鲜。3、农民工子弟学校条件得不到提升,设施简陋、师资力量不足,学科不配套,质量不高。
新生代农民工的权益保障问题也是长期以来一直阻碍农民工融入城市的瓶颈。首先,从政府制度层面来说,长期的城乡分离导致新生代农民工户籍不属于城市,就业和社保制度就游离在城市制度和政策之外,导致新生代农民工无法和城市居民享受同样的就业、教育、住房等政策,会受到一些不公平的对待。其次,企业仍然没有把新生代农民工摆在企业发展过程中的重要位置,在一定程度上仍然把新生代农民工当作是社会上的廉价劳动力,同工不同酬,城市居民的薪酬和福利会比农民工高出很多,企业为尽全力减少劳动力成本,一定程度上会考虑裁减农民工群体,导致农民工群体为了在城市中生存,不得不加班加点,除了工作,几乎没有时间进行任何其他的业余社区活动或者精神层面的活动,从而只能沦落为企业的“奴隶”。
二、与城市居民收入差距过大,社会公平与社会治安问题日趋严重。据中华全国总工会调查显示,新生代农民工的平均月收入为1747.87元,仅为城镇企业职工平均月收入(3046.61元)的57.4%,同时,有5.4%的新生代农民工明确表示工资水平未达到当地最低工资标准。在我市某区调查中了解到,月工资在1100元以下的约占被9.58%,1500元至2000元月收入的达40.75%,一半左右月工资超过2000元。因此,新生代农民工的整体收入还处于城市的底层,与城市居民的差距还较大。此外,新生代农民工劳动合同签订率为84.5%,低于城镇职工4.1个百分点。合同签订质量较差,执行情况差。新生代农民工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的参保率为67.7%、77.4%、55.9%、70.3%和30.7%。
由于新生代农民工在城市中并没有受到平等的对待,收入、福利没有一视同仁,日益增长的生活压力导致他们会想方设法地改变自身的困境。所以,一些新生代农民工可能会迫于压力或者未能实现在城市中的生活目标,采取不正当的手段获取利益。
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