2012年政府工作报告指出，今后五年拱墅区经济社会发展的主要预期目标之一是“市民文明素质明显提升，文化软实力显著增强，拱墅特色文化品牌具有较强影响力”，要实现这一目标，必须通过多种渠道、采取多种手段大力发展公民的文化素质教育。因此建议建立“运河文化学堂”，以下是本人的几点设想：

1、场地。建议在运河边选址建设（如小河路）或利用现有尚未投入使用的场地，内设教室、书场、报告厅、小剧场、活动中心等，以满足下面各类课程开设的需要。特别指出的是，“运河文化学堂”是一个广义的概念，以标志性“运河文化学堂”为中心，将拱墅区现有的“河畔书屋”、槽舫船流动书吧、大运河书画院、小河路文化创意培训中心、运河附近杭州市市民学校的街道/社区学校等一并纳入，形成中心开花、多点布局的文化氛围。

2、经费。第一，学习经费。以发放“文化券”的形式给予市民学习经费补贴。“文化券”可以用于参加“运河文化学堂”各类培训班学习、听讲座和音乐会、看话剧等表演、“运河书场”听书、流动书屋（书吧）借阅图书等。发放对象：18周岁以上的辖区常住人口和暂住人口。第二，师资费用。师资可以以志愿者的形式提供服务，不需要报酬或象征性给予少量报酬即可。邀请的省内外知名专家学者讲座需要政府出资。

3、师资。与辖区的中学、高校合作，由中学教师、高校的教师和高年级学生担任。以浙江树人大学为例，有“茶文化”专业，其老师和学生可以担任茶艺培训班的师资；艺术学院师生可以承担书法、绘画、动漫制作的教学；现代服务业学院教师可以承担服饰礼仪培训、美食养生培训。

4、课程。“运河文化学堂”开设的课程包括常设培训班（为主要形式，开展互动式教学）、书场说书、定期讲座、不定期的小型音乐会和话剧等演出。