企业发展,离不开银行支持。日前,在调研金融企业助推实体经济发展时,有较多企业反映“现在,金融诚信的评估机构与一些商业银行的信贷员相互串通,变相收取企业贷款前的所谓的咨询费。”
比较突出的现象是,如一企业刚刚上了一个新项目,需要生产资金投入,而企业刚不久在A银行贷了款,用于技改投资。于是,该企业想到B银行贷款。对于企业的经营、规模和诚信,B银行的行长和信贷员都很熟悉的,而且,以前他们也进行过这样的贷款。于是,B银行很快就同意了企业贷款申请。由于,B银行给企业放贷款,与A银行的上期的贷款在时间上,相差不足2个月。按照银行信贷的潜规则,B银行要求企业,必须作诚信评估报告,而且,B银行指定企业到某信贷评估公司进行诚信评估,否则,不予贷款。企业拿出1个月前在A银行用于贷款的诚信评估报告,要求B银行予以认可。B银行断然拒绝,认为不是他们银行指定的评估机构出具的报告,不得在B银行贷款。企业没有办法,只得重新做作贷诚信评估。新出来的诚信评估报告,除了时间上改动外,内容完全和A银行指定的诚信评估报告一模一样。而企业付了6万元评估咨询费用。
其深层原因是,商业银行与信用评估机构是这种潜规则的合作,说白了就是“捞钱”。他们以强行的贷款为手段,迫使企业只能按照他们圈定的所谓评估咨询游戏来谋取不当之利。而诸如评估之外,商业银行在贷款之前的强行指定进行所谓的贷款保险业务,也如出一辙。为此,建议:
1、银行监管部门必须出台政策和规章,规范商业银行的信(放)贷前置条件和要求,对于进行信用评估的商业贷款项目,要有一定的法度和统一的评估标准;
2、严厉打击商业银行用霸王条款来完成信(放)贷过程这种不良行为,对于银行给予企业或用户增添造成的经济损失,应尤银行承担;
3、国家有关责任部门要对社会上的各类评估咨询机构要进行一次规范的梳理和整合,坚决取缔那种靠与银行有利益链、潜规则的评估机构从事银行信贷的咨询和服务;
4、对于有潜规则行为的银行和信用评估机构,发现一个要坚决予以取缔,不能让这些害群之马来扰乱金融市场;
5、中国人民银行总行要制定全国统一、通用的信用评估咨询标准机制,建立全国规范的信用评估机构的体系。 |