根据我区目前的监管职能分工，无证摊贩由区城管局监管，小餐饮店由区卫生局监管，我办会同区城管、卫生部门共同办理该建议。目前，我区确有无证小摊贩、小餐饮店存在，主要有四个方面原因：一是进入门槛低，只要会烧饭、做菜，基本就可以经营；二是从事小餐饮、小摊贩的人员基本为社会中低层人员，需要以此为生计；三是城中村、城郊结合部等处外来务工人员较多，存在需求市场。四是可用于小餐饮开办的物业少，居民楼下、裙楼都不能开办小餐饮。我区通过多年的小餐饮整治，逐步建立起部门与街道条块结合的长效监管模式，主要从四个方面加强对无证小摊贩、小餐饮的监管.

    一是提前介入，源头控制。各街道、社区及相关职能部门加强对辖区小餐饮业的日常监管，积极宣传、教育、引导小餐饮店合法经营。社区在巡查中加强对管辖区内拟开店装修店家的日常关注度，遇有新开店装修的，及时过问今后拟开店的类型，若准备在不符合环保要求的场所开设小餐饮店的，及时进行劝导，避免经营者因情况不了解，投入大量资金后，最后因油烟、噪音等环保问题解决不了被投诉，被迫关门遭受损失。     

    二是加强监管，及时查处。加大对无证无照小餐饮整治工作力度，及时查处非法经营行为。对反复投诉无法办理证照的无证无照小餐饮店，由街道牵头，组织相关职能部门进行联合取缔。对食品安全完全没有保障的无证摊贩，更要坚决取缔。今年，区城管局已经开展了为期一个月的夜间大排档集中整治工作，取缔大排档22处，暂扣大排档车6辆，三轮车、手推车16辆。各属地中队在日常工作中也加大了巡查和处罚力度，一季度共处理涉及食品类无证摊贩一般程序84件，罚款12000余元，街面食品类无证设摊情况大有好转。     

    三是堵疏结合，以疏为主。对经营场所性质有瑕疵，但群众有需求，对周边环境影响不大，没有群众投诉的无证无照小餐饮店，根据社区、街道的意见，按照卫生要求予以指导后发证发照。     

    四是加强宣传，积极引导。目前，很多居民还是不能充分了解到夜间大排档、无证小餐饮的卫生状况及食品安全危害性，在取缔过程中不理解、不配合甚至是阻挠执法的情况时有发生。为此，我区各部门也通过印发宣传册、绘制宣传墙绘等各种渠道加强宣传力度，引导群众提升自我保护能力，逐步转变舆论导向。 无证摊贩、小餐饮的整治是一项长期而艰巨的工作，接下来，我区将借机构改革的东风，继续强化长效机制建设，完善监管网络，下沉监管重心，加强宣传引导，逐步减少、杜绝无证摊贩、小餐饮，还群众一个安全的饮食环境。