1月9日：节前出行 如何防范公交扒窃？

主持人张平：好，这里是《我们圆桌会》，各位好，我是张平。马上就要过年了，那么在这个过年这一段时间里头大家都非常得忙碌，我们昨天节目当中我们也说了，有那么一群人也开始忙碌起来了——那么那一些不法分子们，那些偷偷摸摸的就是行这些不法之事的人。那么今天呢我们的话题主要是什么呢，主要就是公共交通上面的一些安全防范问题。我们都知道到了年底的时候，大家出行非常频繁，那么公交车上的扒手也会越来越多，那么如何来防范呢，这就是我们要讨论的重点。那么在节目开始之前，还是先来认识一下今天的嘉宾。

嘉宾介绍：《我们圆桌会》今日讨论嘉宾：洁莲社区治保主任郭飞；居民朱妙松；美政桥社区主任陈峰；居民金雅珍；劳动路社区居民柴安生，55路公交车司机沈伟娣；杭州市公安局交通治安分局副局长劳向东；杭州市公安局刑侦支队二大队教导员陆衷民；杭州市公安局交通治安分局中心站派出所所长仇瑞明；市民王轶伦。

张平：咱们讨论这个话题之前，咱们还是先来看一段大快人心的抓捕扒手的这么一个录像，我们来看一段VTR，看看是怎么把这些扒手抓住的。

VTR：

解说：快过年了，公交车上的小偷也猖狂了起来，为了让市民能够安心乘车，杭州市公安局交通治安分局的民警也加大了打击力度。12月24日下午在南山路净寺车站附近，正在巡逻的四名便衣反扒民警注意到车站有三个可疑人员，为了不打草惊蛇，反扒民警对这几个人进行了密切监控，下午四点左右这三人登上了504路公交车，反扒民警也紧随其后，在车上反扒民警先是不同声色的移动到便于观察这几个可疑人员的位置，几分钟后其中一人果然动手扒窃，在被窃乘客还未发现时民警就立刻上前将其制服，其他两名同伙也一并罗网，经搜查发现，这个窃贼在短短几分钟内不断偷取了乘客的钱包，还偷取了手机等财物。据了解12月份以来，交通治安分局将50%以上的警力都用于公交以及街面治安。

张平：很好，看到这个能把他抓住那种镜头，大家都觉得很解恨。但是我看到了，就是他在那么短时间里头就偷了那么多的东西，说明他手段都是非常快的是吗？

仇瑞明（杭州市公安局交通治安分局中心站派出所所长）：应该说扒窃实际上就是按照我们公安机关来讲，实际上就是一个惯犯，实际上就是每天他的工作就是出来、早上出来就上车去偷，打击了之后，他出来之后还是要去偷。那么怎么能发现他呢？怎么你们反扒的人员能够在他没下手之前就把他给抓住了呢？

仇瑞明：这个是我们反扒第一个。我们反扒人员都是专业的，应该说经过很多年反扒经验的积累、积累下来的经验，包括就是我们能够识别扒手，识别之后我们去跟踪，就是他上车我们也要上车，他下车我们也下车，有的时候实际上我们跟的时间会很长。另外就是我们每天都在跑，实际上就是凭自己的经验都能够发现这些扒手。

张平：我想问一下我们劳局长，就是这一段时间整个在反扒方面，是不是比平时的日子里要多一些。

劳向东（杭州市公安局交通治安分局副局长）：是的。

张平：是吧 ，扒手要多一点。

劳向东：对。

张平：他们有些什么样的规律呢？

劳向东：一般就是上下班的高峰，上班下班的时候。

张平：这时候最多，公交车上面最多。

劳向东：对。

张平：那么这些小偷一般来说他偷东西的时候，他有什么规律没有呢？

仇瑞明：规律一般的话就是他喜欢偷手机偷钱包，还有就是现金，实际上就是我们随身携带的这些财物，他就喜欢偷这些东西。

张平：好，那我们在座的这些市民你们有过这样的经历没有？

王轶伦（市民）：我有过。

张平：王轶伦有过。

王轶伦：我看到过他们偷东西，但是而且很搞笑的，那个小偷就排在我前面，而且我都没有发现。我没有发现，他在我前面他在偷我前面一个女的皮包，然后是坐在车上的一个老太太叫起来了，叫起来以后我才看到，他把她的皮包刚刚拉开来。

张平：亲眼看见过。

王轶伦：亲眼看见过一次。

张平：就是他就在你前面，你一点都没有发现他。

王轶伦：我一点都没有发现，包括他偷东西的时候你都没有发现。

张平：偷东西我都没有发现。

王轶伦：我就当他很正常的，就跟我一样也是坐车的人。如果不是车上的那个老太太叫起来的话，我们根本不知道他是在偷。

张平：那最后情况怎么样？

王轶伦：她一叫起来大家都看到了，看到以后他就马上逃走了。

张平：他逃掉了是吧？

王轶伦：逃走了。

张平：今天在我们现场还有公交车的沈师傅，这样的事情可能遇到很多。

沈伟娣（55路公交车司机）：很多的，因为55路沿市区的么最主要的站点，东站还有四季青那里，那这样的，我自己亲自碰到过的，就是今年的四五月份，他  现在的扒手基本上是不上车的，如果是上车他都在你开门的那一刹那挤门，就是很挤的。他其实那个时候已经在你（不注意的时候下手），那次他是这样子的，已经快要给他得手了，但是车子他已经跨上来了，我前面那个乘客已经跨上台阶了，他走到我边上，他手在（偷），我一看有钱和执照还有那个手机，我一把手这样把他抓了，他一下扔到地上了。

陈峰（美政桥社区主任）：其实我觉得公交车司机每天开车，很辛苦地为大家服务，其实同时他对于这种现象肯定看得比一般的群众肯定要多一点，我建议下一次请公交车司机来一个经验座谈会，然后把这些经验集中起来告诉大家，让大家更多地防范。

张平：更多地防范，那意思就是说我们今天应该多叫几个师傅来到我们现场。

柴安生（劳动路社区居民）：我那天乘车碰到一个驾驶员在骂一个人，你又上来了，后头我们讲我肚皮里面想你驾驶员服务态度这么不好的对乘客，后来驾驶员讲这个是个小偷、扒手。

张平：就是那个驾驶员知道他是干这个事情的人。

柴安生：他说我认识的。

张平：他就骂他让他不要上来，结果那个人了就没上来？

柴安生：没上来。

沈伟娣：其实这个我要说，其实每一次如果有扒手上来，因为他们的眼神不一样的，就是每天我在跑我也很熟悉，我拼命按喇叭，因为上来开门了，我就说不要挤不要挤慢慢来，一个个来，不要贴在一起，他们就喜欢贴在一起的。中途再按喇叭，现在是乘车高峰请大家往里走，或者是请保管好自己的随身财物，这个喇叭上面现在统统有的。

张平：就是你按这个提醒大家。

沈伟娣：我每次都是按，关键问题还是要自己每一个乘客自己要防范，意识要做好，尽量把包包往前面放，不要……

陈峰：这个挺好的，我听到公交车司机他在不停地按的话，我就会要防范一下。

沈伟娣：这个肯定有问题的。

分体要：

解说：公交车扒手行窃的规律是什么？市民出行应该注意哪些方面？

仇瑞明：他就要什么，阻挡你后面乘客上车的速度，他对比较谨慎的人他是不会偷的。

解说：节前出行，如何防范公交扒窃，《我们圆桌会》继续讨论。

张平：好的，其实小偷要……扒手要作案的时候肯定是有他的规律的，那么今天我们在现场呢，你看我们把我们咱们这个交警及交通治安分局的宣传画也搬到了现场，是不是能够给我们介绍一下有什么样的规律，请到这边来。

仇瑞明：第一张画，我们这里是一个上公交车的场景，就是当时有没有人挡在你的前面，一般现在的小偷他们偷到钱就要什么，阻挡你后面乘客上车的速度，因为他有同伙。现在呢就是我们发现，有些人他故意拿着票子五块钱，实际上这个车两块钱就行了，他就是有没有找钱故意阻挡你上去的速度，完了他那个同伙在车上……已经开始在车下，在车下有一个时间在那里偷东西了。还有就是问路，故意地问驾驶员城站往哪里走啊，故意地找一个地方问一下，阻挡后面上车人的速度，给后面作案的人留下时间来作案，碰到这种情况大家一定要注意了，要当心了。第二块就是我们上下班的高峰，小偷就喜欢到这种车站，就是到你上车的时候，你就要注意你身边，就是左右、后边的人你都要注意。

张平：有没有故意碰你。

仇瑞明：有没有故意碰你，你要去看。第三张就是在乘公交车的时候，你在车上面，实际上我们在坐车的时候很更正常在坐车，就是有故意碰你的这些人，他故意碰你或者背个包，就是遮挡别人视线的时候，那你就要特别注意了，就是要保管自己的物品。

张平：他一般来说他是怎么搞法？他碰你一下？

仇瑞明：他碰你的时候实际上就是，他首先要知道你的东西在哪里，你的财物在哪里，就是他碰你的时候他知道你的财物在哪里，一个试探的作用，偷的时候他拿一个袋子遮挡物，就是故意遮挡别人的视线，不让别人看到。第四张就是坐在座位上的时候，现在我们这一段时间以来我们发现车上有割袋。

张平：把袋子割破掉。

仇瑞明：割里面的这个口袋，现在我们钱都喜欢放在里面的这个口袋了，割袋他。就是你特别是双排坐的位置，有些人就要特别注意。

张平：挤在你身上。

仇瑞明：挤在你身上或者拿一个包——方包，盖子盖在这个位置，盖牢之后他就会往这个方向。

张平：先把你的衣服拉开一条口子。

仇瑞明：对对对。第五张画，就是下车的时候就是要特别注意了，特别是我们夏天，夏天的时候我们戴着金项链，女的喜欢带着金项链，再是冬天你的东西手机放在哪里，他看到了，他就故意就是什么——转移你的视线，他把东西扔到地上，然后蹲下来之后故意把你的脚抱住之后弄你疼，那你是不是看下面的东西了，那条金项链是不是露出来了，后面在剪了。

张平：他起这样的作用。

柴安生：有一点事情我到现在想不通，我有一件夹克衫，就是乘了乘汽车没几站路，他从夹克衫里面的这个剪上去，这个怎么剪的，他是往上面剪上去，我卡牢的，这条拉链拉牢。

张平：东西有没有丢掉？

柴安生：东西掉出了，因为我扣住了。

张平：东西没有被他偷走，但是剪破了。

柴安生：东西这里扣住了。

劳向东：这个不是剪刀而是刀片

张平：刀片划的

劳向东：这个手段很高明，从里面划，特别是男同志的西装一般扣子都是不扣的，如果扣住了，一般西装不是很紧身，也容易划掉。

仇瑞明：我接着大伯这个话题，就是现在我们坐车特别是我们这些空调车，有可能车厢外面比较冷到车上比较热了，有时候把西装的扣子解开，把夹克衫的拉链拉开，拉开就是给这些扒窃嫌疑人制造了机会。就是割袋也好往你的口袋里伸进去偷也好，必须要给人家一种机会，就是你把自己管好了，他就无法下手了。实际上我们在反扒当中，就是对扒手我们跟踪实际上很多的跟着扒手，就是他对比较谨慎的人他是不会去偷的，他只会去偷那些不谨慎的人。

张平：这是我们记者梳理的一个大概的一个重点，一个是重点身体部位，他说一个是衣服外兜是吗？

仇瑞明：对，外兜。

张平：衣服外兜很容易偷走，裤子的后兜。

仇瑞明：后兜就是上车的时候。

张平：上车的时候。

王轶伦：他下面一摸就摸走了，正好可以。

张平：这个一般男同志可能比较多，商圈和长途车站附近的站头，就是人越多的地方他可能小偷越多。

劳向东：还有就是包括医院，医院也是一个地方。你像现在的话大学食堂也是一个地方。

张平：大学食堂。

劳向东：只要是人密集的地方，密集都有机会。

张平：重点季节就是夏天、秋冬季节，其实我在想，就是我们过年前后可能也是一个，年前这一段时间是吧。还有重点的时段，上车下车，基本上是不是在这个时间？

劳向东：因为上车的时候人在活动的，而且肯定是拥挤的，所以说往往给小偷有机会。

张平：有可乘之机。重点人群他说是手里拿东西故意遮挡的可疑人员，就是他手里头拿个东西挡一挡。

仇瑞明：拿个包。

张平：拿个报纸。

仇瑞明：对，拿个报纸。

劳向东：报纸、包、衣服，手里一件外套搭一件衣服，下雨天雨伞，这些都容易，都是犯罪分子。

王轶伦：不过我就觉得，就是你去看那么人真是看不出来，我觉得最主要还是自己防范。现在我是经常坐公交车的，那我上下车的时候我这个都是非常注意的，我的包肯定是放在胸前，拉链全部拉好，手机就拿在手上，然后手机链就套在手上，皮夹就不拿出来了，反正刷个月票就不拿出来了。

陆衷民（杭州市公安局刑侦支队二大队教导员）：自己防范的话主要管牢两样东西，两样东西：一个是包，因为包的案件占整个扒窃案件的90%。

张平：都是包。

陆衷民：包就是掏包、拉包。还有一个就是手机，手机占整个扒窃案子的78%。

张平：好象我现在听说……

陆衷民：而且手机当中三分之一是iPHONE。

张平：我在想这个现在是很受扒手的欢迎。

仇瑞明：在车站喜欢玩个手机，有的时候车站里面皮夹里面掏钱，你这一放，如果有一个小偷在车站上面站在那里，他是在找目标，好，刚刚找到了你。就是我们在车站的时候，我们在车站的时候不要漏财，我们讲的漏白，东西不要漏出来。

陆衷民：还有我们人员当中女性同志特别要注意，基本上是占到70%以上被侵害。

沈伟娣：应该这样说的，他们现在不是都带耳塞的，他这样音乐听听根本不知道，背了个包包他一点感觉都没有的，他耳朵里面耳塞有时候如果上车刷卡，他连刷都不刷都不知道的，我提醒他你卡没刷这才他回过神。就是很多人特别是年轻人，现在不管男女，反正年轻人群都这样耳塞一个听音乐，这是经验之谈。

张平：在公交车上有非常多的这种习惯、有些人的行为，有些很多的这些薄弱环节给小偷留下了可趁之机。我们来看段片子，看还有哪些行为小偷是容易得手的。

VCR：

解说：从视频中可以看到，这些扒手经常流离在几个公交站点有恃无恐，手上一般都会拿些包或者衣服做掩饰，这些人中有单人作案的，也有两人或者多人结成团伙的。视频中的这两位分别穿黑衣和白衣，手上象征性的拿着衣服，趁大家慌忙上车的时候两个人都拿衣服遮住手，里应外合下手。这边的两位是做出赶车的样子，前面一个挤进去做掩护，后面的这位连忙伸手进去探，不料被当事人发现，两人未成得逞。而一些小偷也利用乘客的大意下手做案，比如这位男子趁前座上的乘客睡着，起身试探偷东西，经过几次小心翼翼的试探后，他终于从前方乘客的上衣口袋里偷到了一个钱包，而睡着的男子却浑然不知，当时车上人并不多几乎没有人发现，幸好同方向有乘客用手机拍了下来，事后这位乘客报了警并把视频交给了警方。

张平：好，刚才这个片子当中我们看到了这些小偷他们一般用的手段，包括我们人群的一些行为比如说睡觉，趁他睡着之后偷东西，偷的那么猖獗那人都没发现，我觉得这确实是要注意的。

王轶伦：我想知道这些扒手如果被抓以后，因为我看你们都是便衣去抓的，便衣去抓的时候是以他偷到东西为主，还是他准备动手时候再抓。

陆衷民：还有一个就是抓我们往往以抓现行为主，我们搞专案，我们前期有经过相当一部分调查，要到落脚点去抓他，两者是结合的，作案警营和抓现行是结合的。但是有一点你刚才提醒我了，我们从这几个作案办过来看，好多案件实际上扒窃当中，我们能够拿到物品能够查证案件的，从报警库里能查证案件的基本上占到十分之一。

王轶伦：就是被窃人不配合是吗？

陆衷民：大部分没有报，绝大部分没有报，从我们查到的一些物品。

陈峰：还有一个问题，我知道公交车司机其实对于扒手很多已经很熟悉了，会不会出现这种情况，你们没有证据无法实行抓捕，还有一个抓捕了以后过两天又出来了，他还是这样子在干，你们拿他没办法，这种情况是不是有？

张平：这个事情我们大家非常关注的事情，一个是咱们的群众怎么配合？咱们公安进行这方面的工作。还有对这些人我们现在有没有办法，能够比较狠的遏制他们，这是大家所关心的。我们先进段广告，广告之后我们接着来听听我们公安部门他们给我们介绍这方面的这些知识，好不好，我们进段广告。

分体要：

解说：面对公交行窃我们该如何遏制，相关法律对偷窃行为有何约束？

劳向东：你只要动手了。

张平：就可以了。

仇瑞明：就是老扒手少了。

解说：节前出行，如何防范公交扒窃，《我们圆桌会》下节讨论。

张平：广告回来我们接着刚才这个话题，刚才大家都非常关心。首先第一点就是说，你们刚才问问题对他们有没有什么遏制的办法。我们知道很多的惯犯，所谓的惯犯就是进去出来又干，没办法关起来，关不了是不是这样子的？

张平：5月份的时候咱们国家出了一个法律，2011年5月1日开始生效的《中华人民共和国刑法修正案》，它第39条对盗窃罪进行了修改，规定入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的无需达到数额较大的标准，即以盗窃罪定罪处罚，这个好像是非常大的变化，处三年以下有期徒刑处、拘役或者管制，并处以罚金。这个好像是咱们今年5月份，对你们是不是非常有利，什么叫无需达到数额较大，原来我们是不是有数额规定的？

仇瑞明：我们在5月1日之前，中华人民共和国有一个《治安管理处罚法》，我们还有一个刑法，但是就是数额较大我们《浙江省公检法》有一个规定，达到2000元以上才能追刑，就是判刑。2000元以下的都要按照《治安管理处罚法》处罚。

张平：怎么呢？

仇瑞明：就是最高能够处罚到15天。

张平：关个15天就出来了。

劳向东：如果有前科的，如果前面被治安拘留过的还可以劳动教养。

张平：劳动教养多长时间？

劳向东：劳动教养一年，两年以下。

张平：必须有前科。

劳向东：就是屡教不改的。

张平：之前的规定是这样子的，这样的话就出现了很多人关进去15天又出来干。

陈峰：以前有对屡教不改要加重处罚的条例，但是力度是不够的。

劳向东：这个问题应该这样来理解，以前就是以数额为标准，刑罚修正案以后以行为为标准，你只要有这个行为，你只要有动手了。

张平：就可以了。

仇瑞明：作为侦查机关带来什么好处呢，首先没有这个数额之后，我们对案件首先全部列入刑事案件，刑事案件我们就会有个刑事的强制措施，有拘传、刑事拘留，还有取保候审、监视居住，我们有这些强制措施可以采取。像我们原来没颁布之前，像600元以下的案件，按照我们《治安管理处罚法》没有相应的措施可以采取。第二块就是像5月1日以后，偷15块、偷女的化妆镜都提请人民检察院提请逮捕，都批下来了，逮捕之后我们再移诉，移送起诉移到法院，移到检查院移到法院追刑，整个流程对我们执法机关肯定有好处。

张平：打击力度也大了。

仇瑞明：打击力度也大了，原来关了15天，现在整个流程走下来也要有段时间，还要判刑，在里面的时间就要比原来要长了，况且屡次再犯的话它刑期会逐步加重的。

张平：通过这个颁布之后，这大半年多来你觉得在你们受理的案件当中工作当中，是不是对他们有遏制作用了，有没有他的势头稍微比以前有没有变化？

劳向东：那肯定有变化，打击的力度加大了。

仇瑞明：老扒手少了。

张平：他们知道了。

劳向东：对。

张平：他们知道这个对他们非常不利，作为咱们公安机关来说，特别希望我们市民怎么合作能够把这个事情共同来管理好？你是不是也能够给我们市民提点什么样的这种建议？

仇瑞明：就是我们公安机关在侦破案件当中，包括我们在日常反扒当中，我们要解决一个什么问题，就是猫鼠同步的问题，就是老鼠出来了，我的猫也应该出去了，就是猫鼠同步。猫鼠同步了要解决一个什么问题，就是我们公安机关要进行信息量的分析，哪个地方会有扒手，我们在安排警力、布警的时候我们会考虑。以后看到扒手或者说就是在哪个线路上面，这个扒手经常在这条线路上面，某个时间经常有这几个人，我们希望市民能够及时反映给公安机关。

张平：告诉哪些？

仇瑞明：可以通过我们的市属的指挥中心。

张平：110。

仇瑞明：对，也可以通过我们上面有个电话86973001。

张平：86973001，85091383这个比较难记，没有110那么方便。当然我们希望以后杭州市是不是也出一个反扒专线，这个没有110好记，首先不行我们就先打110。

王轶伦：我是拨打110的，是我旁边的一个女的手机被偷走了，她说她要报警，她没有手机，我在她边上只能让我报。

张平：你帮她去报了一个警。

王轶伦：那我肯定要给她报警，那个女一说要报警，公交司机肯定要靠边停下来，所有的们都关上，所有的人都不准下去了。我想报了警110来应该马上就可以把这个事情给处理好，至少你上来或者查一下身份证或者是查一下什么都可以。结果110来了之后他说的，它只能管好门，上车查要交通治安分局来查，交通治安分局说我们在东站过来有段时间，都段时间以后，刚开始还是没问题的，但时间长了以后一车人就等不了了，纷纷开始指责那个失主去了，你被偷了手机还报什么警。所以我就非常希望警察接警速度能够快一点，快速出警。

劳向东：2010年10月份以前，报警以后接警都是由我们分局负责接警，目前情况来看随着城市的扩大，机动车保有量的增加，道路确实不是很畅通。

张平：对，这个是。

劳向东：所以说接警的话，相对来说由于城市扩大了，我们在对面你说心理不安了。在哪里，在火车东站那一代是吧，所以说确实带来不方便。从去年2010年10月份开始，我们市属党委比较重视，根据广大群众意见改进了这个接出警的模式。现在报警的话你在哪里报警，属地是哪个派出所的由哪个派出所接警。

张平：这就快多了。

劳向东：第一个是快多了。第二个以前为什么（慢），因为反扒这个工作也是比较专业的，一般的人是看不出的，司机同志在她也知道的，所以有个专业性。以前一直延续了这个模式，后来征求广大市民的意见，对接出警进行了改革，这中间也给派出所的接出警民警进行了培训什么。

张平：让他们也增加这方面的专业知识。由于时间关系，今天通过我们大家的交流对话，我们一个是掌握了很多知识，最重要的一点是首先我们要配合我们的公安，如果发现问题我们及时报警，这是最基本的对吧，给他们提供很多信息。非常感谢各位，也感谢电视机前观众朋友们收看我们这期节目。如果大家有些什么金点子的话也可以给我们提出来，我们电话89912345等这你们的参与，好不好。好，谢谢。

再说几句：

陈峰：请大家一定要自身做好防范，提高自身免疫力，让犯罪分子无机可乘。

金雅珍：在公交车上一定要把钱物都放好，包背到前面，人多的时候特别要注意周围的情况。