主持人郑煜：接着你说的我们来看一看，今年我们考评下来，哪几个部门是前三，一个是园文局，一个是体育局，还有一个是民政局，这三个是被列为这次考评的一二三（名）。

朱成方（新闻评论员）：园文局它最大的优势就是，它其实是一个政策优势，以前公园做得蛮好的，但是它开放了，老百姓觉得免费可以到公园了，他把这个政策的优势，嫁接到园文局上面去了。

主持人郑煜：您觉得这个是政策，而不是部门的工作。

朱成方（新闻评论员）：现在体育局搞的，比方说孙扬（叶诗文）夺冠了，两个游泳健将夺冠了，老百姓觉得我们体育搞得很好，那就上去了。假如说没有这两个（奥运冠军），我深信这个分数可能会下来。

郑凌（市民）：刚才主持人提到的这三家单位，排名都比较靠前，我对他们也有所了解的。比如说西湖风景名胜区管委会，也就是园文局，杭州西湖申遗成功以后，他们没有停留在这个功劳薄上面。而是他们提出了要打造，五最的世界遗产地，对自身提出了更高的要求，因为在这方面做了努力了，人民群众看到了。当然对你这个印象就好了，给分就可能高了，评分就可能好了。又比如说体育局，因为除了刚才提到的竞技体育上面，大家看到他们取得优异成绩以外，对于老百姓觉得跟自身关系最密切的，群众体育方面怎么样呢，我觉得他这方面的工作，这几年也是很努力。尤其是去年，据我们所知道它的主要负责人，经常主动地深入到一些社区，深入到一些基层，搞一些讲座做一些辅导，在全民健身方面，你有了亲民的作风。做了实实在在的事情，好多参与评价的老百姓就看在眼里，到时候他有评分权力的时候，他也会体现出来。所以这三个单位能够位列前茅，我觉得也是跟老百姓的关注度，最重要的是跟他们自己的业绩，自己的作风有很大的关系。

主持人郑煜：我们也可以看一下，这次排在后面的三家单位是哪几家，一个是食品药监，还有一个是房管局，还有一个是物价局，我不知道杨老师你是怎么看的。

杨建华（浙江省社科院调研中心主任研究员）：这三位我想他们的分值低，主要是在一个是职责完成得不好，一个是老百姓满意度不高。比如 食品药品监督，我们食品现在大家都非常关注，食品的质量 药品的质量是重如泰山的。但是大家如此之关注，我们的相关管理部门，可能做得还不能让老百姓满意，实际上我在说，我们老百姓对政府的工作部门，应该说相当宽容的。你看总体满意率都很高94点几，而且最低的也有89点几。所以我们这里不存在委屈不委屈，我们应该按照老百姓的评估要求，我们应该做得更好，不要把老百姓善良，这样一种宽容，作为我们还可以还合格的（理由）。

宋忠赤（市民）：前几位的园文局 体委民政局，我觉得他们的工作是比较能够出彩的。比较大家能够看得见的，他们做的也确实好说实在的，这个好是指的什么呢。在全国范围内跟同样的机构相比，我觉得他们是出色的，后面的几个单位说实在的，他们可能有些工作还要继续努力。但是有两方面因素，第一方面可能是像刚才俞主任说的，受体制性问题的影响，受体制性问题的影响，结果在他们身上，但是过程不一定是在他们身上的。像刚才食品药品这一个，这是全国性全局性的问题，还有一个有些部门说实在的，他的工作表现不好是代人受过。这方面的情况也是有的。比如说房管局的事情，很多老百姓都把住房的问题，很多都往他的身上推，以为是他出的问题。但是整个系统是很复杂的，如果我们细究起来，一开始从发改委那儿，到建委这儿，到国土资源局这儿，它是一个综合的过程，综合的一个体系，那你不能把所有的结果，最后都认为是房管局的问题，物价部门也是如此。

俞明辉（市考评办副主任市效能办副主任）：后面的单位为什么排在后面，我理解有三个方面，第一这些单位工作也是努力的，但是他们工作的成绩或者叫成效。短时间内是难以体现的，因为有体制机制的因素，还有一个就是外部环境的因素，也就是说这样一类的工作，落实到任何一个部门，它的难度系数是很大的。第三（二）个我们这些单位的，自身的工作方法理念，包括对老百姓的一些解释，或者是宣传的工作，是有不到位的地方，老百姓也是看到了，并且是感受到了，所以打分的时候也反映出来了。所以说老百姓的标准就是第一标准。

主持人郑煜：没错 您刚才说，老百姓的标准是第一标准，我们借着您刚才的话，我们来看一条微博。这是刚刚有朋友发过来的，一个叫“杭州看风景”的人说，机关工作越公开越透明，社会评价也就会越公平，建议杭州的综合考评，要把机关工作公开透明作为重点。凡是群众不太了解的部门，考评就不能够得高分，这个其实也就回应了刚才朱老师说的。好像我不太了解的我就随便打，其实今天在我们的现场，还有一个来的部门。就是刚才说的王部长，被考评单位您这次的排名是多少。

王小民（市城投集团综合部部长）：我们这次排在第9名。

主持人郑煜：第9名，我想问一下早两年你（单位）排名多少。

王小民（市城投集团综合部部长）：去年第8名。

主持人郑煜：去年第8，今年第9 前年呢。

王小民（市城投集团综合部部长）：前年也是在差不多的位置。

主持人郑煜：在这个过程当中，你是怎么看待他们对你的考评。

王小民（市城投集团综合部部长）：我觉得8和9说明什么呢，说明在我们后面上来的部门进步更快，我们也进步。但是我们进步没人家快，我们这个部门涉及到的面太广，公交水 气等等这些都在我们这儿，我们最早是2008年，大概是百姓意见400多条，到2009年是391条，2010年是388条，2011年是172（条），今年是136（条），说明什么呢逐年下降。

分提要

解说：为何市民对公用事业服务的意见，大幅上升。

俞明辉（市考评办副主任市效能办副主任）：这里把地铁也纳入到了公用事业。

解说：对城投集团，市民提出了哪些意见。

王小民（市城投集团综合部部长）：公交比较集中一点。

宋忠赤（市民）：现在很多地方公交是跟不上的。

解说：考评成绩揭晓市民都在关注什么，《我们圆桌会》继续讨论。