主持人张平：朱老师呢？

朱成方（特约评论员）：意见最大的就是小小的一个遮阳篷，在红绿灯前的遮阳篷迟迟不上来，后来又是那么高的高温，大家就很有意见了，因为关系到自己的事情很多，我们看到的比如说龙井茶，那么多茶枯萎了，大家心里很着急，这是杭州的一块品牌，那么多龙井茶，包括我们小区里的，小区周边的绿化黄掉了、枯掉了，大家都觉得这是没做好的，比方说现在天气越来越恶劣了，雾霾多了，高温天多了，不能老是在应急上打主意，我就希望应急办没有了，那最好，应急办的应急东西不是你一家，就常态化了，你预报橙色预警，所有的部门全部按照程序做了，那就好了，那就解决这个问题了。

主持人张平：我想问一下我们卫院长，我们作为这个城市的市民来看的话，这场灾难来了之后，这个城市对它的应对，你对它是怎么评价？

卫龙宝（浙江大学管理学院副院长）：总体上我还是比较满意的，水和电没有出现大的问题，其他的我觉得都还是小事情。当然我们说，比如说龙井茶什么，像这些方面能够基础设施做得更好一些，能够长治久安更好，但这个真的是想不到，因为既然是极端天气，我们是很难预料的，我们如果能够做到一般的灾害天气，都能有所应对，我觉得个就是我们比较好的，一个政府应灾（能力） 已经在做了，我对杭州市的整个情况，我的评价还是比较好的。

主持人张平：比较好的是吧。我们的胡教授，咱们现在作为一个杭州市的市民，在这场灾难面前，又是高温，又是干旱这样的情况面前，你体会到了这个城市整个的情况怎么样？

胡税根（浙江大学公共管理学院教授）：这几年杭州市政府比较重视危机管理，或者我们发生应对事件能力的建设。因为这和中国十年来，因为2003年我们出现了非典事件，非典事件引起了中央政府，到地方政府的高度重视，此后我们国家又出台了应急的总体预案，2005年、2006年出台了总体预案，2007年出台了突发事件应对法，突发事件应对法的话，对我们突发事件分成四类，一个是自然灾害，一个是事故灾害，还有一种就是公共卫生事件，最后社会安全事件，极端天气 天气灾害属于自然灾害，自然灾害在这十来年是比较频发的，比较频发的话，我们中央政府和地方政府，还是高度重视应对能力的建设。

主持人张平：从2003年开始政府要求了，各个门类的应急预案，其中包括了自然灾害是吧？

何爱芳（杭州市气象局减灾与法规处处长）：2003年之后，其实2005、2006、2007年，我们杭州全市各级各部门都在编预案，我们气象，我们主要还是负责在编制气象灾害的，气象灾害实际上属于，自然灾害里面的一种。

主持人张平：我们来看一看，咱们杭州市的气象应急预案，是怎么一个情况？我们来通过题板了解一下，它的程序是怎么下来的？首先已出现或者可能出现，气象灾害的时候，首先是监测预警，把这个信息先报给，杭州市气象灾害防御工作领导小组，这个领导小组是不是长期在那里。

何爱芳（杭州市气象局减灾与法规处处长）：我们这个领导小组是一个非常设机构，这个机构是我们在2010年的时候成立。

主持人张平：这些成员长期分散在各个部门，当发生突发情况的时候，他就会集中在一起。

何爱芳（杭州市气象局减灾与法规处处长）：不集中，都在各自的部门里面，反正承担各自的工作，我们一共有26个部门。

主持人张平：市气象灾害防御工作领导小组，接到预警的信息，预警信息之后就开始往下启动，一开始应急响应启动了，启动是哪些方面启动呢？首先是各部门响应你的这个启动，区 县（市）也开始响应，社会力量开始参与，这三个部分参与之后，再开始现场处置、应急保障、信息发布，这些是具体的做法，流程就是这么走的，我在想你们是什么时候，开始发布了一个，紧急响应启动的红色预警。

何爱芳（杭州市气象局减灾与法规处处长）：我们红色预警是7月24日发布的。

主持人张平：7月24日发了以后，各个部门这几个方面的，响应的情况怎么样？

何爱芳（杭州市气象局减灾与法规处处长）：市政府在7月31日专门出了一期简报的，各部门的直接工作，包括气象局我们是怎么做的，人工增雨做了几次，效益怎么样，我们也是及时地把这个信息，都报到市政府，市政府以它的形式，通过杭州日报，包括其他的一些政府门户网站的形式，向社会进行公布。

主持人张平：今年24日发布了红色预警之后，按照这个流程图来说的话，应该是有这么多的响应，对于我们底下的民众来说，我们当然不会知道，他们到底是怎么响应的，我们只是通过我们的生活来看，响应程度到底如何，大家直观的感受，你们觉得怎么样？

罗勇（热心市民）：这可能存在信息发布的一个，更完善或者更需要改进的地方，但是老百姓确确实实，这方面没有切实的体验，气象台发了个预测信号，对我们有什么关系呢？对老百姓有什么关系呢？

主持人张平：跟老百姓的关系就是温度更高了，40度以上了。

罗勇（热心市民）：至于你们政府要做什么，老百姓一点都不知道，自己该怎么应对也不清楚。

朱成方（特约评论员）：我觉得最要紧的就是张平刚才讲到的，我们老百姓不知道，老百姓不知道26个单位，要做哪些事情对老百姓有好处的。

主持人张平：你看我们的一个微友，我们现在在讨论节目的同时，我们新浪微博的官方网站，他们也在进行讨论，其中有一个微友就说了，部门有在做事情吗？感觉不是很明显，这就是他们的这个感觉，和我们今天罗勇他们的感觉差不多。

朱成方（特约评论员）：其实老百姓要知道是很要紧的，老百姓知道你们在干吗，我能参与什么东西，我能做些什么东西。比方说你应急了，我家门口那个花我能不能也参与浇一下，这也是一种应急的姿态，我知道外面是个什么形势了，发生了什么态势了，我将做一些什么，这能更加激发很多，比方说愿意做义工的，愿意参与的这些人，我觉得这是一个很系统的东西。

主持人张平：这次高温灾难应该说，是一个比较普遍性的，不仅我们杭州有，在我们东部这一带，都是非常非常的强烈。这段时间关于高温下的思考的这个讨论，也是非常的多，有一些学者提出很多很多这样的观念，和他们的一些认识，我们觉得非常有启发的作用，我们先进一段广告，广告之后我们就，针对这方面的内容进行深度的探讨一下。