18层以下居住建筑至少要使用一种可再生能源；房地产企业在销售时未明示能源消耗指标，情节严重可吊销资质证书……

今天，记者从杭州市建委获悉，《杭州市建筑节能管理条例》(征求意见稿)(以下简称《条例(征求意见稿)》)出炉，目前正征集市民意见和建议。

居民建筑要采用一种以上可再生能源

《条例(征求意见稿)》规定，新建建筑在建设项目立项审批时，发展改革行政主管部门将提出建筑节能要求。项目初步设计审查前，建设单位应委托有资质的评估机构，进行建筑节能评估。

其中，新建公共机构的办公建筑、保障性住房、建筑面积1万平方米以上的公共建筑和18层(含)以下的居住建筑，应采用一种以上可再生能源，可再生能源应用面积应占建筑总面积的2-3%。

建筑的建设看似与市民无关，但其实对市民来说还是有实惠的，最直接的就是，当建筑采取各种节能材料、措施以后，水费电费肯定能省一点。

改造经费由财政业主共同承担

除了新建建筑，《条例(征求意见稿)》也同时提出要对高耗能政府办公建筑、大型公共建筑和列入庭院改造、平改坡、立面整治、背街小巷改造的既有居住建筑和公共建筑应当实施节能改造。

居住建筑和教育、文化、体育、卫生等以公益为目的的公共建筑，建筑节能改造费用由同级政府、业主共同负担。其他民用建筑的建筑节能改造费用由业主自筹。

政府也会设立建筑节能专项资金，用于新建建筑节能、可再生能源建筑应用、既有建筑节能改造、绿色建筑的技术研究开发等方面。

未明示能源消耗指标可吊销资质证书

为了加强监管，《条例(征求意见稿)》从项目的初期到后期，都有严厉的处罚制度。比如，建筑节能评估、测评机构出具虚假节能评估或能效测评报告的，建设行政主管部门处以3万元罚款。

施工图审查机构未对施工图设计中落实《节能审查意见书》的执行情况进行审查，即出具图审结论的，由建设行政主管部门责令改正，处3万元罚款。

房地产开发企业在销售商品房时，未向购买人明示所售商品房的能源消耗指标等基本信息，由建设行政主管部门责令改正，处5万元以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。