为引导农民住房由分散居住向中心城镇适度集中、农村土地由分散经营向适度规模经营集中，改善农民的生活方式和生产方式，我市将开展农村住房集中改造建设“二选一”试点工作。这是日前记者从市政府办公厅印发的《关于开展农村住房集中改造建设“二选一”试点工作的意见》中了解到的。

“二选一”试点是指农民以宅基地换城镇公寓式住房与承包地换城镇社保任选其一、分步推进。先期的“二选一”试点选择以农户宅基地置换城镇公寓式住房，农民享有的土地承包经营权、农民的集体经济组织成员待遇以及农民的户籍身份均不改变。

《意见》鼓励，农民集中居住后，农户土地承包经营权流转，农村耕地向规模经营集中，发展现代农业；农村宅基地按照土地利用总体规划和城乡规划确定的用途，整理为耕地或存量建设用地，达到节约集约利用土地的目的。

《意见》指出，试点将在五县（市）（不含城关镇和街道）范围内选择2—3个乡镇进行，以整村推进宅基地置换城镇公寓式住房为主，以零星置换为辅，可结合下山移民、农村危旧房改造、农村空心村整治及园区开发等项目进行宅基地转换城镇公寓式住房工作。