杭州网讯 2013年9月1日起，被业界称为“史上最严”的电话号码实名制工作在杭州全面展开。据此前工信部发布的《电话用户真实身份信息登记规定》中要求，用户在办理固定电话、移动电话(含无线上网卡)开户过户等入网手续时，需进行真实身份信息登记。

    实施手机号码实名制到目前已有半月，杭州目前执行情况如何？记者带着疑问走访了营业厅、通讯市场和书报摊。

 没有身份证在零售点还能买到联通卡

    运营商执行规定情况良好，其他零售点情况如何呢？记者来到了位于上塘路的浙江省通讯市场。记者看到其中有一家门口就贴着“实名登记全面实施”宣传海报，就走进去称想买号。店主拿出了一本联通的号码簿，让记者翻看选择，记者说没带身份证。店主说没有关系，让记者先挑选完号，到家再把身份证号报给他，他再把身份信息补全。

    之后记者又来到了通讯市场内的另一家店，表示没带身份证想买手机号，这位店主先是说9月1日开始没带身份证不能办手机号，查到要罚款。正当记者要走时，店主又叫住记者，表示没带身份证只要报证件卡号，也能办理。

    记者随后又走访了位于建国北路和环城东路的两个书报摊，表示没带身份证想买手机卡，两位摊主都热情地向记者表示，没带身份证一样可以买卡。有所不同的是，这两位书报摊的摊主似乎没有通讯市场内店主这么“神通”，买回去的号不能再登记自己的相关信息，也就是万一手机卡不见了，是不能挂失的。

    运营商网站挂出了实名制提示语

    记者登录了联通和移动的网上营业厅，发现联通在其首页就打上了“实名登记，从我做起”的提示语，点击进去则是各项细则。

    移动也在其首页上清晰注明“实名登记保安全”和“实名制9月1日正式实行”的标语，并提供了登记身份证号的购买流程图供消费者参考。

    商家“表面一套，背后一套”的事大家都见过很多，究竟运营商是否真正在执行号码实名制呢？

    记者分别实地走访了中国联通体育场路营业厅、中国移动双菱路营业厅和中国电信庆春路营业厅，发现三大通讯运营商的营业厅执行得都比较严格。

    记者来到了中国联通体育场路营业厅，这次记者带上了自己的身份证，表示要为他人代为办理一个手机号，工作人员”铁面”表示，代办业务必须要有代办人和被代办人两张身份证，才可以办理。

    在中国移动双菱路营业厅，向工作人员表示忘带了身份证，但能报出自己的身份证号码，能否“通融下”购买手机号码，工作人员指了指贴在正门口工信部的《电话用户真实身份信息登记规定》，表示根据新规定没带身份证原件不能办理。

    在庆春路上的电信营业厅，“忘”带身份证就想办手机号的记者依旧碰了一鼻子的灰。记者再问自家电信宽带马上要到期了，可不可以办理续费。工作人员明确表示，今年9月1日开始，电信宽带续费业务也需要提供身份证原件才能办理。

    从实地走访情况来看，尽管杭州的三大运营商都在切实实行《电话用户真实身份信息登记规定》，但记者走访的零售点几乎个个都可以不提供身份证原件就买到手机号，可见实名制政策地落实仍有明显漏洞。只有相关部门加大对零售代销点的监督力度，才能做到不留死角，“电话号码实名制”打击犯罪的初衷才能真正实现。