解放东路与杭海路交叉口南北两侧沿线分布着四季青服装特色街区的多家专业市场，该区域人流量和货物流量巨大。目前杭海路地下通道通行条件比较差，无法提供行人、非机动车安全便捷的过街条件，很多行人、非机动车从解放东路横向穿越，造成人、货、车流互相干扰，不仅大大降低了解放东路作为城市主干道的通行能力，交通安全隐患也非常大。随着钱江新城中央商务区的逐步启用，解放东路车流量也正随之增加，该区域路况条件将进一步恶化，交通压力、环境秩序等问题也会进一步突显，迫切需要在该区域建立一个合理、完善的交通系统，在保障行人、非机动车便捷、舒适交通空间的同时，妥善解决解放东路的交通安全隐患问题。因此，特提出以下建议：

一、建设解放东路、杭海路交叉口人行天桥

解放东路和航海路交叉口人行天桥的建设非常必要，建设好以后有诸多优点。

一是消除解放东路交通安全隐患，提升路口通行能力。解放东路是联系杭州主城区与钱江新城中央商务区的东西向主干道，承担着区域交通联系的重要功能，也是实施“沿江跨江发展”，建设“城市新中心”的形象窗口，目前交通流量非常大，日趋呈现饱和状态。因此有必要在这条交通干道上引入“人车分流”、“平静交通”理念的应用，为行人提供明确路权，保障安全便捷的步行空间，也可以弥补杭海路地下通道坡道过长，解放路沿线商家南北出行绕行过远的缺陷。通过吸引行人通过天桥过街，同时采取措施封闭解放东路人行道通往车行道的联系，可以杜绝车辆停靠在路边上下人和货，从根本上解决人、货和车流互相干扰的问题，消除解放东路段安全隐患，提高通行能力。

二是实现路网规划的需要，完善局部交通系统。根据杭州市路网规划，杭海路性质为城市支路，交通功能弱化，但两侧市场密集，客流吸引量大，相互穿越多，因此提高杭海路与解放东路交叉口节点的人行设施标准可以完善交通系统，实现区域交通各行其道，提高道路畅通度，同时也可以提高行人尤其是残疾人的通行安全性，体现了路网规划“以人为本”的精神。

二、关于资金和设计的建议

为确保项目能够顺利实施。必须妥善解决以下问题。

一是建设资金问题。资金保障是项目建设的最重要基础，由于该项目建设是一项“惠民工程”，以社会效益为主要出发点，因此建议采用财政拨款作为项目建设的资金来源。

二是建设设计问题。考虑到实际通行需求，为充分发挥该项目的作用，建议项目造型为“X”型，四个角应分别位于解放东路与杭海路交叉口东北、东南、西北和西南角，满足四个方向行人的交叉穿行需要，并增设垂直轿梯，为轮椅者等残障人士提供便利服务。