这几年，随着社会经济的发展，家政服务需求的日趋旺盛，家政服务业蓬勃发展。对从1999年开始创办的杭州朝晖家政服务市场的调研发现,该市场是杭州市唯一以市场名义对外开展服务的家政市场，吸收了大量的下岗失业人员从事家政服务，享有较高的知名度和信誉度，在健全、健康、有序地发展的同时，也暴露出当前家政业普遍面临的瓶颈。

一是市场需求日益增大，而从业人员供不应求已成一道难题。

二、家政服务队伍流动性大、稳定性差，在一定程度上妨碍了这个行业发展的有序性。家政服务人员的身份不被传统的“企业员工”的概念所涵盖，服务人员和雇主没有大都直接的劳动关系，只有雇佣关系。因此，他们的权益受侵害不属于《劳动法》保护之内。

三、市场难以满足人们高档次、高水准、多元化的服务需求。目前从业人员普遍存在女性多、年龄大、学历低、技能差的“单一”现象，但人们的需求已经从洗衣、做饭、清洁卫生等这类简单的家务服务走向家庭事务管理、家庭接待、营养膳食、专业护理和家庭教育、家庭理财等较高层次的家政服务，即希望提供的服务“智力”含量增大。

家政服务行业作为一种关乎民生的商业模式，如何加强监管、加大培育力度带动高素质人才进入家政行业，促使整个行业往高端专业化发展需要认真思索。为此建议：

一、完善培训机制。杜绝 “培训的不上岗，上岗的不培训”现象，促进培训与上岗的有效衔接，减少培训资源的浪费，提高家政服务培训针对性，并制订有效的落实和监管制度。

二、提高培训质量。在集中培训的基础上，可进行分散培训（由家政市场组织的自主培训）、积分培训、需求培训。通过职业技术学校，开辟针对年轻家政服务人员的培训项目，并颁发相应的合格证，为日后开拓高端市场储备人才资源。

三、探索培训模式。作为家政服务从业人员的上岗前的准入制培训，能否纳入政府对外来务工人员再就业的培训，并对教程设置、经费安排、师资培训、就业后的质量跟踪监管给予规范和指导。

四、加快家政服务的员工制建设。规范劳动者就业合同签订手续，即由家政服务公司招聘服务人员为公司员工，把零散从业的人员纳入劳动法保护范畴，并为其缴纳一定的社会保险，增加从业者的归属感与职业感，提升从业者的社会地位，从而吸引更多的高学历高素质人员充实家政服务人员队伍。由集中培训、集中管理、定单式服务，完成传统服务业向现代服务业的转型。