近年来，杭州除了成片开发保障房之外，还尝试着在商品房小区配建保障房。这算是个新事物，以前没有先例，如何建造，如何分配，如何管理都值得研究和探讨。我的观点如下：

    保障房也不一定非要整齐划一，都是50—60平方米的标准户型。保障房也可以有不同的品质，不同的户型，不同的面积，以满足社会的不同需求。当然，这个比例要合理，要形成合理的金字塔型，基本户型的保障房还是要占绝大多数，以满足广大收入有限的工薪阶层的需要。

    不同品质的保障房当然要有不同的价位，公租房的基本价位为市场价格的一半比较合理，可以根据具体情况上下浮动。

    以刚刚出让的华家池地块为例，其中的两个地块分别有2000平方米和2200平方米的保障房。如果把这些面积都开发成50-60平方米的保障房，那肯定是个失败的案例。原因很简单，一是这样的户型和品质与整个小区的品质极不相配，二是这几套房子的分配都成了问题，本来是政府为民办的好事容易造成社会的不公平，引发众多口水。

    比较合理的做法是，这些区块的保障房跟商品房完全相同，同等面积，同等品质。同等设计，同等户型。（当然，政府可以根据需要选择不同面积的户型）。小区建成后，政府按照配建面积取得相应的房产。政府拥有这些房产的产权和完全处置权，由房产管理部门代管。

    这些套房的分配使用要附加严格条件，房屋的品质和地段越好附件的条件越高。当然租金要比普通公租房要高。分配对象为在固定时限内为杭州服务的高端人士，包括：

    1 大学和科研机构聘请的合约制学术人才。

    2 各个公司和单位聘请的高级技术人才和管理人才。

    3 海外归国创业人才。

    4 文艺团体聘请的外籍艺术家和特聘艺术家

    5 为杭州市工作的其它方面专才。

    这些分散的配建房产，在管理上采用和雇主单位共同管理的原则。即由雇主单位向房管部门提出申请，租房合同可以由房管部门和雇主单位签订，也可以由雇主单位做担保，共同参与管理。（租金由租住者本人支付或者由雇主单位支付由他们双方协商议定。   

    让上述各类人士入住成片开发的公租房显然不那么现实，他们需要更加体面的生活环境。而杭州的高房价高房租显然也是他们生活中的一笔不小的成本，而如果杭州市能为他们的生活提供便利，相信他们会更加愿意为杭州做贡献。