2012年我国软件产业共实现收入2.47万亿元，同比增长31.5%，首次迈入2万亿台阶，软件产业占电子信息产业收入比重由“十一五”末的18.2%提高到22.7%，软硬件比例日趋合理，软件业与制造业融合程度进一步加深。近年来，云计算、物联网、移动互联网、大数据等新技术、新业态蓬勃发展，商业模式、服务模式创新不断涌现，软件、硬件、内容、服务之间的边界日益模糊，软件产业加快向网络化、服务化、平台化、融合化方向发展，不仅与其他产业的关联性、互动性显著增强，同时还更加深入地融入社会生活的方方面面，有力促进了信息消费等新消费形态的迅速崛起。随着智能终端、宽带网络的日益普及，将进一步激发人们对信息服务的消费需求，软件产业大有可为。

    建议依托我市拥有高新技术产业等专项园区，推动我市软件产业创新发展。

    一：我市要把发展软件产业上升到战略的高度

    软件产业作为一个信息产业，能够有力推动经济社会的发展和民生幸福指数的提升。因此，我市要把发展软件产业上升到战略的高度，制定发展规划，一以贯之地贯彻落实，推动我市软件产业不断发展壮大。

     二：我市要给软件产业创造发展机遇

    市场对于产业的发展是非常重要的。我市软件产业的发展，需要政府制定优惠和利好政策给予扶持，出台公平、公正的软件采购政策，如党政机关、事业单位、国有企业的应用软件采购，为本地软件企业提供市场。

     三：建立软件人才联盟

     寻求高端人才，除了要盯准国外市场，还可以充分利用国内资源。据了解，北京、上海、深圳、南京、成都、浙江等地的软件人才比较集中，我市可以与这些城市建立软件人才联盟，把全国的软件人才“盘活”，让人才流动起来。

     四：创建国际软件人才数据库

     现在欧美等国，尤其是美国，有很多具有丰富经验的软件人才失业在家。他们不是不想来中国工作，而是缺少一个有效途径。我市可以充分利用这个机会，考察一下国外的软件人才状况，建一个国际软件人才库。在我们软件人才紧缺的时候，可以到国际软件人才库中搜索相关人才信息，直接与他们联系，既可以短期借调，也可以长期聘用。这样可以在很大程度上解决高端人才缺乏问题。

     五：传统行业人才与软件人才互动起来

     经常有些软件企业和传统软件应用企业在相互抱怨。软件应用企业抱怨软件设计不符合本企业的实际情况；而软件企业则抱怨本地的传统软件应用企业不采用他们的软件系统。这是因为软件企业中缺乏了解传统企业情况的专业人员；而传统企业中，尤其是大企业都配有 软件人才，他们了解自己企业的软件需求。让这些传统企业中的软件人才在特定的时间走出传统企业，和软件企业的软件人才互动起来，才能把传统企业的需求开拓出来。

     六：本土培养须重视

     引进人才的同时也要培养人才，人才培养要有适合的环境土壤，既要有专门人员培训他们，又要勇于放手让他们去实践，培养他们的自信。我市有着良好的教育基础条件。对于软件企业来说，刚毕业的大学生是一块块很好的“毛坯料”，相信我市有责任、也有能力把他们雕琢成一个个软件等相关产业“艺术品”。

     七：软件企业要学会“傍大款”

     过去的几年时间，我国集成电路产业发展很快，也形成了很多龙头企业，却没用国家投一分钱。因为他们走了和国外大企业合作的道路。我市软件企业应该从集成电路产业发展中学习经验，要学习“傍大款”的经验。现在很多国外企业来到了我市，这给我市软件产业带来了机会，依靠大款，成长为大款，带动我市软件产业的整体发展。

     八：资源整合、强强联合

     要赢得世界机会必须要有龙头企业。很多国外企业，不是他们不想和中国企业合作，而是走了一大圈都找不到有能力和他们合作的软件公司，因为这些软件企业的规模都太小了。我市要扶持形成几个有势力的软件龙头公司。但如果完全放任小企业靠自己的“雪球”效应滚动成大公司，是不切实际的。用最快的方式“催生”大企业，就要走兼并重组、强强联合之路。

     九：政策支持投资多元化

     丰富软件企业结构，除单一的国有、民营或外资企业外，应该多形成国有和民营相结合、国有和外资相结合、外资和民营相结合的IT企业。为此，政府应该出台相关政策吸引外资进入我市软件产业。

     十：强人才是强企业的催化剂

     现在看企业实力，实际上是看企业的人才实力，看企业是否具备有丰富软件开发经验的人才。美国有很多高端人才非常有经验，他们成功地主持了很多软件开发项目。如果把这类高端人才的工作经历抛给客户，他们每个人都会带来一大串订单。但就目前的现状，作为公司单体肯定挖不来这样的人才，而政府就有这样的实力。政府只要选准重点，帮助一两个重点企业去挖一批这样的人才，相信龙头企业很快就会被强人才“催生”。

     十一：为现代化工业、先进制造业、现代服务业等其他产业服务

     软件产业是整个国家面向21世纪生存发展的战略性产业，它产生的间接的社会效益和间接的经济效益，远远大于它自身的产值。信息化实际上是信息技术应用推广的过程，而信息技术应用推广的核心是软件。软件产业只有深入传统行业，把自己的软件应用于传统行业，才能真正把自己做大做强。

     十二：首先注重国内市场

    软件产业开发国际市场肯定没有错，但是首先必须注重国内市场。只有经过国内市场的检验和考察，提高国内市场的占有率，才能逐步走向世界。