近年来，张贴、喷涂在街头的各种小广告，包括违规收药、违法刻章办证以及招聘员工的各种广告，成为了城市“牛皮癣”顽疾，极度影响城市形象，屡禁不止。街头小广告的屡禁不止，说明其有存在的理由与价值，只要合理疏导，在遵循法律法规的前提下提供允许其存在的空间，让其能发挥广告的作用和功能，是根除城市“牛皮癣”顽疾的良方。笔者经过调研，建议采取三步走的方法，根除城市“牛皮癣”顽疾。

    一是“疏堵结合”，加强对城市“牛皮癣”顽疾的治理。首先是“堵”，在城市“牛皮癣”比较严重的地段和区域，由城管执法部门负起责任，加强巡视检查。其次，广泛发动人民群众参与监督，设立举报热线，对揭发张贴、喷涂小广告的行为和提供线索的群众给以奖励。最后是“疏”，抓住源头，找出窝点，对亲自或雇佣他人张贴、喷涂小广告的主要责任人，进行处罚和批评教育，引导他们以合法渠道发布广告。

    二是设立“城市广告栏”，以低廉的广告收费为广告主提供方便，并作为“城市广告栏”保障运转的主要资金。建议由政府牵头，有关部门配合，广告公司操作，设立一批“城市广告栏”，设置在公厕、车站、公园等公共场所公用设施上，在户外休闲桌椅、垃圾箱、便民告示栏、电话亭等上面均可配广告, 承接、发布企业和个人遵守广告法等法律法规的广告，把街头“牛皮癣”小广告搬进了规范而实用的橱窗式“城市广告栏”，以低廉的广告收费为广告主和市民提供方便，并作为“城市广告栏”保障运转的主要资金。

    三是设立“城市广告网”，作为“城市广告栏”的外延补充。建议由政府牵头，有关部门配合，广告公司操作，设立“城市广告网”，以低廉的广告收费为广告主提供服务，所接承的广告费用支持网站发展，可联合一些商家出资协办，除介绍“城市广告栏”服务外，开设“小本创业”、“房产租售”、“招聘求职”、“百姓小广告”、“寻亲寻人”、“养生保健”、“休闲减压”、“百姓大学”、“邻里相帮”等与群众生活相关的栏目，免费为群众提供全方位、本土化、人性化的综合信息服务。