“引入社会力量参与兴办社会事业是解决‘小政府、大服务’的唯一途径。”在今天下午的市政协十届三次会议专题会议上，以“大力引入社会力量兴办社会事业”为主题的分会场气氛热烈，政协委员们开门见山，直奔主题。

    “要将可以交给社会办的事情理出来，列出清单交出去。”

    “要放宽准入领域，适当降低社会力量兴办社会事业组织准入门槛。”

    “要鼓励有不同专业背景，热爱公益事业的社会人士担任社会组织的理事或监事，对有突出贡献的要及时奖励和表彰。”

    政协委员孙彰道专门带来了一组数据，截止2013年12月底，全市社会组织总数达到16615家，其中登记注册5153家，备案11462家。“但总的来说，社会组织规模小，组织能力弱，政策不统一、扶持不到位。”

    政协委员皇甫伟成则提出，现在每个社区基本配备了15名社工，但机关化倾向严重，与社区群众不亲近。“ 不像以前，一些社工就是住在社区里的居民，他们对群众的关心很细致，就像是我们身边的‘社区大妈’。”

    那么，怎样才能更好地通过社会力量，激活社会组织？皇甫伟成给出了很多具体的建议：

    一是可以由原来的社区工作者领办一些社会组织，这些社区工作者熟悉情况，针对性强；

    二是要鼓励辖区公益机构、名人企业同步开办社会组织，既企业化运作又提供公益平台；

    三是要避免“一阵风”现象，不能自娱自乐，要减少社工人员，把这一部分的开支经费节约下来，全部用于政府购买服务。

    政协特聘委员郑浙民提出，现在的社会组织大致分为社会服务类、文化体育类、社会维权类、慈善类四种不同形式，要对不同形式的社会组织制定有针对性的扶持政策。“社会服务类的组织，要通过购买服务的办法，给以经济上的支持；文化体育类的组织则可根据群众参与度，活动成效，给以现金奖励；对慈善类的组织，要提供活动之便，给以精神鼓励；对社会维权类的组织，应给予法律引导，让其合法维权，以此弥补市场失灵和政府政策的不足。

    此外，还有政协委员建议，要建立专门的扶持资金，用于培育扶持当前急需的社会组织，特别是养老、社区、就业、助残、医疗卫生、环境治理等领域。