VTR

    解说：今年6月22日，上城区紫阳街道，上羊市街社区第五届居委会，选举大会如期召开，这次选举采用了由居住地，有选举权的选民直选的方式，选举大会上各位候选人，首先进行了自我介绍，然后选举进入一个重要的环节，居民现场提问。

    社区居民：我想知道这些候选人当选之后，他究竟想给我们社区居民做什么事情，解决我们社区居民的一些什么实际困难，比如说我举一个很简单的例子，就我们这个金狮苑周边停车这么困难，你们社区知道的对不对，这个我觉得你们应该说出来，而不是像现在这样 ，说一下我是谁 感谢大家的关心支持 ，这种空话我觉得我们居民不需要听的。

    陈峰（上羊市街社区主任候选人）：如果我当选，新的居委会班子产生，我们会全面梳理一下，我们上羊市街存在的一些问题，特别是停车难 配套用房的不足 ，还有一些环境不到位的地方，然后努力提升居民的生活品质。

    解说：面对小区居民的疑虑和期望，社区干部候选人一一作答，最后居民们根据候选人的表现进行投票，过程中现场还有小区居民代表，担当观察员和监督员，由他们来对社区党委以及社区干部换届，进行全程观察和监督，这届的社区干部换届选举，不仅增强了候选人与居民之间的互动，在信息化技术的应用上，也进行了创新，比如拱墅区上塘街道的，蔡马社区党的组织换届，就使用了“党员智能卡”进行投票，只需轻轻一刷，党员们就能在电子触摸屏上完成选举。

    杨瑾（拱墅区上塘街道蔡马社区社工、党员）：电子屏幕比较直观，都有候选人的照片，然后可能大家平时对领导的面孔会比较熟，有一些年纪大的党员，有些不识字的可能会看不出来，但是照片上看 一看就知道，这个是我要选的候选人。

    诸葛建青（拱墅区上塘街道党工委委员）：通过个电子选举，等于公正性得到一个保障。

    解说：在今年的社区党组织换届选举中，全市共推荐6675名候选人，部门联审取消不符合条件587人，协商劝退125人，候选人质量更高，611个社区党组织换届，全部一次选举成功，党组织书记的得票率平均达到93.82%。

    主持人张平：这个大概就是我们这次选举当中，几个有代表性的这样一种景象。陈峰，刚才在VTR里面，我看你是在跟老百姓对话是吗？跟社区居民对话，像这样的选举，你们原来是这样进行的吗？还是今年是首届这么进行的，这个形式。

    陈峰（上城区紫阳街道上羊市街社区党委书记、主任）：直选的话上一届也是，我也是在另外一个街道社区，直选以后当选为社区主任，这次也是一个直选，但这次更注重老百姓的参与，一个参与度，另外一个它的公平性体现得更好。

    主持人张平：我看这位社区干部在点头，你经历了这个场面。

    应玉兰（拱墅区和睦街道华丰社区党委书记）：我经历过这个场面，因为往届的选举，跟今年的选举不同在哪里，一个民主测评，还有一个就是居民的信任投票，我们新当选的所有班子成员，都是经过居民的海选产生的，通过海选再进行电子直选，也就是说我们的人头像都在片子上，我们的老党员眼力不是很好了，但是他看人看得清，你真正为老百姓在做事情的时候，老百姓就认得你，名字可能他记不住，但是你的人始终是记住的。

    主持人张平：那我想问一下，我们这边的社区居民，你们都参加投票了吗？哪位？你参加了这个评选吗？

    王定英（下城区文晖街道打铁关社区居民）：我是一名党员，我选举时候都参加了。

    主持人张平：你们那个社区真的是这样子，通过这么海选、直选上来的吗？

    王定英（下城区文晖街道打铁关社区居民）：层层海选上来的，我们先是10%的代表开会，三层嘛 后来是全体党员，再直接选举，层层的三次。

    主持人张平：我想问一下那位大伯，你知不知道在你们的社区里头，新选了哪些是新社区干部、社区主任，你认识他们吗？

    张海芳（滨江区西兴街道新州社区居民）：我都认识。

    主持人张平：能告诉我他的名字吗？

    张海芳（滨江区西兴街道新州社区居民）：像我们新州社区主任是李凤华，书记是王小红。

    主持人张平：你都认识的。

    张海芳（滨江区西兴街道新州社区居民）：还有邢舟梨委员、来洋委员，还有郑凯是副书记。

    主持人张平：都还知道，说明他是参加了这个选举。我就想抽查一下，你们是不是真的认识这批被选举的人，还有哪位？

    傅徳甫（上城区南星街道白塔岭社区居民）：我是上城区白塔岭社区。

    主持人张平：社区主任叫什么名字？新选上的。

    傅徳甫（上城区南星街道白塔岭社区居民）：社区主任王天元，党委书记汤超群。

    主持人张平：你投票了。

    傅徳甫（上城区南星街道白塔岭社区居民）：我投票了。

    主持人张平：你同意他们当选。

    傅徳甫（上城区南星街道白塔岭社区居民）：对。

    主持人张平：我想你们是不是用掌声来回答我一下，你们是不是都觉得这次选举，你们还是满意的？好，我们回到我们这个桌上，我想问一下朱老师，你参加投票了吗？

    朱成方（特约评论员）：我这次没有参加投票，我是看到一张选举证的，但是因为我对我们社区的干部不了解，那么我就不投了，我曾经也当过，我是上一届的下城区人大代表，我就碰到这种情况很痛苦，叫我们选代表了，让我们投票了，我发现我上面的人都不了解，大多数都不认识，叫我们打勾，我觉得这其实不是我的意愿，刚才这个我服了，为什么呢？他们都叫得出对方的名字，而且我也看到一些场景，我觉得这就是一个最好的积极因素，我为什么要选他，他给我解决一些问题了。

    方扬帆（拱墅区大关街道大关小区居民）：其实我也没参加投票。

    主持人张平：为什么？

    方扬帆（拱墅区大关街道大关小区居民）：因为其实我看到过有宣传单，但是实际上，可能社区整个投票的一个时间点，对于一个正常上下班的年轻人来说，可能刚好是不符，相对社区来说的话，的确有这样的问题，我们貌似看到最终的一个投票率很高，但是反映到一个小区的，各个不同的年龄层，它的差异是非常大的，可能对于我们（年轻人）来说，激励的一个机制，包括对我们（年轻人）一个针对性的，有没有鼓励的政策都比较少。

    主持人张平：通过我们现场，这样一种征询来看的话，显然是一个现象，年纪大的，我们社区居民可能基本上，都还了解、都清楚，可能年纪轻的（社区居民），相对来说就不是非常的，参与度不是很高，我想问一下芮佳楠，你们这个街道怎么样？望江街道。

    芮佳南（上城区望江街道办事处副主任）：整个选举情况看来，参选率还是比较高的，在这个过程当中，街道也是对于整个选举方案，包括流程 包括选举日，刚才提到了年轻人，可能跟他们的工作时间会有冲突，所以说我们整个把选举日的当天，就设在了周六，从早上7点半开始，一直持续到下午的5点钟，也就是一整天在休息天，可以接受任何人的一个投票，在这个过程当中，之前的宣传发动阶段，我们也是指导社区，通过各种方式去扩大宣传，这一届的换届选举当中，有很多新媒体的方式，参与到了这次的宣传发动当中，比方说微博 微信，就是针对一些年轻人，可能跟社区的交际比较少，他们会通过一些网络的形式，去关注社区的一些大事情。

    主持人张平：整个的参与程度应该说还是，你们认为还是可以的。

    芮佳南（上城区望江街道办事处副主任）：对。统计了一下，居委会换届选举为例的话，整个参选率达到了92.1%。

    主持人张平：对，我差点没问余教授，你投票了吗？

    余逊达（浙江大学教授 社会科学院院长）：我去投票了。

    主持人张平：投了是吗？

    余逊达（浙江大学教授 社会科学院院长）：我不是说特别了解，但是我根据平时的观察，觉得社区工作还是比较勤奋的，我们那个小区的环境 治安 交通，还有他们平时的经常不断地招呼，我也叫不出他们的名字，但是我知道他们还是比较负责任的，所以我还是参与了投票，我觉得这次选举，有几个地方我认为做的还是很不错的，我们居民特别明显的，是想把选举和解决问题关联在一起的，用一个学术的语言来讲，怎么样把民主和治理关联在一起，不仅仅要选一个好人，而且要治理的好，治理的好的标准，就是我们居民面临的问题，他们有没有及时地解决，有没有一种更好地方式来解决，我觉得这次选举里面，这个色彩也比较强烈。另外民主的方法上也有不少的创新，其中刚才我听到的有一些，我还没有想到过，用磁卡来解决，人们已经不太能够在记忆当中，记住他的名字，但是会记住这个人的形象，不是那种姓名的记忆，而是形象记忆，让这些人（居民）能够去，按照他记忆当中的形象去投票，这点我还真的是感觉到是一个创新，因为这真的可能是民主当中，碰到的一类问题，很多人可能真记不住名字，但是知道这个人那个人工作的好，所以我认为总的还是做得不错的一次选举。

    薛冰（特约评论员）：有一个问题我觉得，可能需要搞搞清楚，虽然我们选举的办法，新技术的应用很厉害，我感觉我们的这个手段，比美国总统的选举还要先进了，关键的问题我想搞清楚，现在的这个社区，到底它的职能是什么？

    主持人张平：这个问题我想正好让这些新当选的，我们的社区干部来回答，你们的职能到底是什么？

    黄祥（下城区东新街道东新园社区党委书记）：其实这个问题我是很想很想，给我们所有的杭州的老百姓，好好地说道说道，因为很多人都说，你们社区是干什么的，你们社区这些干部到底是干什么的，我们下城区或者我们整个杭州市，我们有一套机制或者一个模式，我们称作三位一体复合管理模式，就可以解释刚才嘉宾的问题，三位一体指的是，社区党委 居委会和公共服务站，三位一体。刚才我们在谈到我们社区在做什么，比如说我们下城区就有一套机制，其实这一套其他城区也都差不多，我们称作叫66810，6必防、6必到、8必报，这个我就不说了，后面的10指的就是10条线。

    主持人张平：10条线，你给我数一下这10条，快点说。

    黄祥（下城区东新街道东新园社区党委书记）：这10条是我们党员先锋、社会组织、帮扶救助、扶残助残，还有我们的计生卫生，我们的就业指导，还有居家养老等等等等，这10条服务线，就是我们社区要做的事情，这些事情我们是由两部分去操作的，一部分由我们，你要知道我们一个居委会（委员）才多少人，每一个社区的居委会（委员）最多就7个，一般大多数只有5位，5个居委会委员能在社区做多少事情，他当然做不了，其他的一些事情由谁来做呢，谁来操作呢，就是由我们的社工，社工他为什么叫社工，因为他是社会公共服务站里面的工作人员，所以我们才称作叫社工，谁又来领导我们的社会工作站，和我们的这个居委会呢，由我们的党委，所以这么一个三位一体的，复合管理模式。

    主持人张平：那我想问一下你是书记吧？

    黄祥（下城区东新街道东新园社区党委书记）：我是书记，同时我是工作站的站长。

    主持人张平：你平时在社区里工作，你干哪些活，你在干些什么？

    黄祥（下城区东新街道东新园社区党委书记）：我就是我们社区最大的一个娘舅，我们下面的另外16个人，那是一般的娘舅，我是最大的娘舅，他们处理不了的，肯定到我这里来。