总题要：

　　叶峰（新闻评论员）：我们现在的交通管理的水平还相当低下，不要以为自己很优秀了。

　　吴伟强（浙江工业大学政治与公共管理学院教授）：我对所有的管理部门治堵（要求）只有两个字，效率，把速度提起来，这是第一的，其他都是假的。

　　王景峰（市政协委员）：我们每届政府不要短平快地去拿成绩。

　　主持人张平：同意第一种方案的举手，没有人举手，竟然没有一个人举手，有1位。

　　解说：在今年的杭州市政府工作报告上提出了10件为民实事，治理交通拥堵排在了第一位，治理杭州交通拥堵的良方到底在哪里？两会之后，专家学者人大代表、政协委员热心市民职能部门再次来到圆桌会，共同为杭城交通治堵出谋划策，参加今晚圆桌会的专家吴伟强，特约评论员叶峰，职能部门金向东匡力勤吴存钱。

　　主持人张平：大家新年好，沟通改变生活对话推动进步，这里是我们圆桌会。各位好，应该说新年新气象，今年在我们圆桌会里面，大家可能感受到了有些新的变化，确实是我们这个空间更大了，可以迎来更多的我们的热心市民，来参与我们圆桌会的讨论。我们也希望在新的一年里头，有更多的关心我们城市的市民们，踊跃报名来参加我们圆桌会，我们的报名热线是114转我们圆桌会就可以了。

　　应该说开年之后我们上班的第一件大事，就是我们杭州市的两会，在这个两会当中，我们的代表委员的建议提案当中，最关注的也就是我们这个城市普遍的一些难点。比如说交通拥堵，比如说空气污染，比如说水这方面的问题。今天在我们现场，就来了很多的人大代表和政协委员，我们的专家学者，包括我们的热心市民，我们共同来探讨一下，咱们这个城市的治堵到底该怎么治。在我们这个节目讨论开始之前，我们还是先来看一段VCR。因为我们都知道,在今年两会期间,咱们的政府工作报告当中也说了,2014年治堵是我们为民办实事的十件大事的首要工作,具体有些什么样的举措呢?我们先来看段VCR.

　　VCR.1

　　解说：目前，正值杭州交通治堵的“关键期”“阵痛期”，治堵，也成为杭州人眼下最关心的问题之一。今年的《政府工作报告》中，列出了2014年杭州十件为民实事，持续改善市民出行条件排在了第一位。

　　在2014年，杭州要继续全力推进治堵三年行动计划，交通治堵将重点围绕地铁建设、、快速路建设，公交优先、停车场库建设、断头路打通，慢行系统完善，交通管理优化、缓解打的难等项目扎实推进。加快地铁建设，续建2号线、4号线和1号线延伸段，开工建设5号线和6号线，开通试运营地铁2号线东南段，加快城市主次干道建设，建成19条，续建15条，开工10条，打通9条“断头路”。

　　《政府工作报告》中还提出了进一步打造“公交都市”，发展绿色交通，新辟10条、优化30条公交线路，新增和更新600辆公交车，计划新增公交车专用道50公里，提升完善BRT公交网络，加快建设与地铁站的公交直达驳运系统提高公共交通分担率3个百分点，新增公共自行车3000辆，扩增服务点80处，新增1000辆双燃料出租车。此外，杭州今年还将加大停车泊位的建设，确保新增停车用地150亩，推进政企单位与相邻小区措施共享停车，推广社区大封闭综合管理，实施精细化管理建立交通组织方案第三方评估机制，保证“错峰限行”的科学实施，加大交通信息化建设力度推行科技治堵，晚上你政府购买公共交通服务，引导市民绿色低碳出行。

　　主持人张平：刚才我们这个VCR当中看到了,今年治堵应该是我们这个城市的首要工作.我知道今天在座的我们的人大代表和政协委员,是不是在今年两会当中,你们提的建议和提案都是关于治堵的，是吗?

　　嘉宾：是

　　主持人张平：是的是吧.

　　王景峰（市政协委员）：我去年提了交通提案，今年也提了交通提案。去年提的交通提案主要是各种交通工具各行其道，另外它们之间还有相互之间怎么转乘，综合性的问题。今年利用信息化手段，怎么信息化来管理机动车，我的提案主要是解决这个问题。

　　主持人张平：好这是我们的委员那么代表呢？

　　罗红英（市人大代表）：我的建议是尤其在今年在杭州市新一轮城市规划即将修改之际，我觉得应该依托轨道交通，这样我觉得是治本的。关键是城市的交通，轨道公交优先等等，

　　主持人张平：公共交通

　　罗红英（市人大代表）：对。

　　主持人张平：好的刚才我们也看了VTR当中关于我们政府的解决这个问题的一些举措大家都看到了大家对此你们有些什么样的看法呢，叶峰。

　　叶峰（新闻评论员）：我觉得道路拥堵，到目前为止它有一些是过去多年来，我们这个城市的定位规划建设管理，积累起来的一系列的矛盾的一个集中爆发，也有一些是临时性的，或者阶段性的一些问题。比如说地铁施工，它给我们杭州城市的道路，带来了更多的影响，但从老百姓的角度来讲，我个人认为，像地铁施工这样的问题，老百姓能够承受，没有问题，我苦5年苦10年，今后整个道路交通是可以的。但是对于整个城市的当初的定位，规划建设管理决策层当中所产生的问题，要现在的老百姓来承担，会有一些怨言。

　　主持人张平：其实在我们两会召开之前，我们浙工大的吴老师，他们做了一份市民调查，看看大家对治堵，市民到底是什么样的意见和这样的一种态度。我们请吴老师给我们介绍一下你们这个调查的情况。

　　吴伟强（浙江工业大学政治与公共管理学院教授）：杭州受调查的人数是2000个人，有效调查问卷是1939个，认为城市交通状况良好的只有32个人，占了2%。也就是说98%的人认为，不同程度的存在交通拥堵，认为全市主要路段严重拥堵的，是占了33%，其他中间的除了2%和33%以外，认为不同程度的存在交通拥堵，这是第一个结论。下面一个，第二个就满意度角度来讲，一年治堵下来以后，整个满意度，认为经过治堵以后，交通是通畅的47人，只占了2.42%，跟前面那个2%是比较吻合的。每次出行都会碰到拥堵的占了10%，经常碰到拥堵的是占了60%，我们在做完调研以后，也做了四个方面的结论：第一个就是整个交通拥堵整治的效果，不尽人意；第二点就是公共交通，是交通拥堵整治的一个短板，之所以这么拥堵，公共交通没有达到，没有起到它应该起到的作用；第三点我们交通管理过程中，因为杭州是从2002年就有两难办，，就开始治堵的，治了这么多年，治来治去交通管理过程中的一些顽疾，没有根本的改变；还有一个我们发现市民对于文明出行、低碳出行等等这样一些观念，非常的认同，但是他们发现他们的一些意见，没有很好地纳入到，管理部门的管理工作过程中。我这里也可以举一个例子，整个道路交通组织和管理过程中，市民意见最大的是三个方面，占了70.2%，分别是什么呢，隔离带，拆了又建建了又拆颠来倒去地在这里重复。还有就是公交专用道，再一个造成我们杭州城市交通拥堵一个非常重要的因素就是，信号灯系统还不是很合理。

　　主持人张平：刚才吴老师说了，从2002年开始我们就有两难办，但是已经十几年过去了10年12年。到了现在拥堵已经成为我们这个城市，空前的一个难点，越来越堵，这样的一份调查结果和调查报告，我不知道各位今天你们是怎么认为的？

　　王景峰（市政协委员）：主要的原因就是人车路这个比例失调了，我们应该转变理念了，成立新的两难办，内涵变了。一个是乘公共汽车难，也不舒适。另外非机动车和行人行路难，新两难，如果这么搞公交也优先了，我们行人短距离非机动车行人走得也品质了，这样才是解决根本的问题。